[Медиабосс]

Франция, как фланговый потенциал НАТО в войне с Россией. Ч2. Французский подход

Скрытый текст:

Продолжение большого материала Владимира Орлова "Франция, как фланговый потенциал НАТО в войне с Россией" https://colonelcassad.livejournal.com/6889995.html
В ней рассматриваются актуальные положения французской военной стратегии и перспективы трансформации этого подхода в контексте Холодной войны Запада против России.

Франция, как фланговый потенциал НАТО в войне с Россией. Ч2. Французский подход

По мнению экспертов, RAND, французские вооруженные силы являются одними из самых боеспособных в Западной Европе и могут похвастаться полным спектром возможностей, позволяющих им участвовать в полном спектре операций, включая высокоинтенсивные обычные боевые действия против равного противника.

В этом отчете исследователи RAND рассматривают роль, которую французские вооруженные силы могли бы сыграть в качестве партнера по коалиции в гипотетическом конфликте с Россией.

Исследователи использовали широкий спектр публикаций на французском и английском языках, а также беседы с французскими экспертами в области обороны, чтобы понять не только возможности и способность французских вооруженных сил вести войну в целом, но и их способность вести высокоинтенсивную конвенциональную войну, в частности.

Несмотря на то, что отчет вышел только в июне 2021 года, многие документы и комментарии на которых базируется данный отчет, датированы периодом с 2017 по 2019 год. В отчете сделан анализ текущих возможностей французской армии, рассмотрены вопросы военного строительства и модернизации армии, военно-воздушного и военно-морского флота, направления развитиях разведки и подходов к проведению мультидоменных операций, а также будут даны оценки возможности применения армии Франции в гипотетической войне с Россией.

Ключевые принципы стратегии Франции

Стратегические документы Франции, а также решения в области обороны, которые были приняты за предыдущие десятилетия, свидетельствуют о том, что несколько ключевых принципов определяли и продолжают определять доктрину, позицию и закупки Франции. Хотя эти принципы могут быть сформулированы по-разному, три из них выделяются особо:

1. Франция является ядерной державой и останется ею;

2. Франция должна быть способна вмешаться в любой момент и в любом месте для защиты своих национальных интересов;

3. Франция должна быть способна защитить свои национальные интересы, в любое время и в любом месте для защиты своих национальных интересов;

4. французская оборонная промышленность является национальным интересом и должна быть защищена.

Эти принципы были подтверждены в Стратегическом обзоре 2017 года; они руководствуются программе LPM; и они были подтверждены беседах экспертов RAND с представителями армии Франции. При этом, ничто не указывает на то, что эти принципы изменятся в будущем.

Первые два принципа составляют пространство, в котором Франция принимает свои решения, связанные с обороной. Любая политика или военный вариант, который резко нарушает один из этих принципов, скорее всего, будет проигнорирован или отвергнут.

Третий принцип определяет многие французские решения, но его, вероятно, можно обойти, если первые два принципа будут поставлены под сомнение.

Франция — ядерная держава и останется ею с 1954 года, когда французское правительство, возглавляемое в то время Пьером Мендес-Франсом, запустило первую программу по созданию ядерного оружия и подводных лодок. Ядерное сдерживание было определяющей чертой стратегической позиции Франции. Тогдашний президент Шарль де Голль в конце 1950-х годов ясно дал понять, что Франция должна иметь возможность самостоятельно вести войну — решение, которое совпало с выходом Франции из интегрированной командной структуры НАТО в 1966 году. С тех пор эта позиция не менялась.

Стратегический обзор 2017 года ясно показывает, что Франция придерживается этой точки зрения и сегодня («Ядерное сдерживание остается краеугольным камнем нашей оборонной стратегии»), и в обозримом будущем («Поддержание нашего сдерживания в долгосрочной перспективе крайне важно»).

В феврале 2019 года Франция провела имитацию миссии ядерного нападения, включающую дозаправку в воздухе стратегической авиации и в феврале 2020 года президент Эммануэль Макрон заявил, что в случае необходимости «ядерное предупреждение» может быть направлено государственному субъекту, угрожающему жизненно важным интересам Франции, чтобы «восстановить сдерживание».

Соответственно, Макрон подчеркнул важность модернизации ядерных сил сдерживания Франции, и программа LPM предусматривает выделение 5,6 миллиарда долларов в год на эту цель, начиная с 2020 года, — увеличение с примерно 4 миллиардов долларов в год. Ожидаемый общий объем инвестиций для обеспечения полной модернизации воздушного и морского компонентов ядерных сил сдерживания Франции к 2035 году составит 41,6 миллиарда евро с 2019 по 2025 год, или более 10 процентов от всех выделенных средств на оборону.

Модернизация ядерных сил сдерживания Франции следует давно установленному принципу строгой достаточности, что означает, что Франция хочет иметь достаточное количество ядерных средств, чтобы дать понять потенциальным врагам, что она способна нанести непоправимый ущерб.

Следствием такого оборонительного курса является то, что Франция будет менее способна инвестировать в обычные вооружения, когда столкнется с важными сроками модернизации своего ядерного военного потенциала, если только — как в случае с нынешней программой LPM — она не увеличит свой общий оборонный бюджет. Тем не менее, акцент на ядерном сдерживании также отдает приоритет некоторым обычным вооружениям. Например, необходимость обеспечить надежность потенциального ядерного удара была движущим фактором в решении о модернизации парка самолетов-заправщиков и приобретении большего количества многоцелевых транспортных самолетов-заправщиков (MRTT).

Франция должна иметь возможность вмешиваться в любое время и в любом месте для защиты своих национальных интересов

Вторым ключевым принципом, определяющим оборонную стратегию Франции, является наличие возможности военного вмешательства в любое время и в любом месте для защиты национальных интересов Франции. Этот принцип тесно связан с первым и также берет свое начало с решения-Де Голля в конце 1950-х годов обеспечить стратегическую автономию Франции.

Франция считает себя средней державой с глобальным охватом. У нее есть заморские департаменты и территории по всему миру, 2,2 миллиона граждан, проживающих за рубежом, военные базы в Африке и на Ближнем Востоке, союзники и партнеры на всех континентах, а также постоянное место в Совете Безопасности ООН, которое обеспечивает ей видное положение в вопросах глобальной безопасности.

С момента окончания Холодной войны подход Франции заключался в том, чтобы поддерживать потенциал для всего спектра конфликтов, а не специализироваться на экспедиционных боевых действиях низкой интенсивности. Для решения четырех типов непредвиденных ситуаций — национальная безопасность, «кризис по соседству», «негосударственные противники» и «военная конфронтация с государственными акторами» — в Стратегическом обзоре 2017 года ясно сказано, что «необходимая способность наших вооруженных сил действовать во всех областях и сценариях оправдывает поддержание модели сил полного спектра и сбалансированных сил в качестве предпосылки для нашей стратегической автономии» — стремление, которое уже упоминалось в двух предыдущих стратегических обзорах в 2008 и 2013 годах. До того, как понятие стратегической автономии было принято Европейским Союзом (ЕС), оно было французским, и до сих пор является основой французской оборонной политики.

Это стремление иметь возможность вмешаться в любом месте и в любое время имеет несколько ключевых последствий.

Во-первых, это вынуждает Францию инвестировать в ряд областей, в которых недостаточные возможности или зависимость от возможностей других стран поставили бы под угрозу стратегическую автономию. Это также требует от Франции наличия сложного потенциала в различных областях в дополнение к ядерным средствам сдерживания; эти средства сдерживания варьируются от командования и управления до разведки и кибернетики. Франция также заинтересована в том, чтобы иметь возможность играть роль «рамочной» страны в коалиционной операции, что усиливает ее интерес к «командованию и контролю» (Также называется C2).

Во-вторых, Франция должна иметь вооруженные силы, которые охватывают весь спектр возможных миссий, чтобы гарантировать, что она никогда не будет полностью зависеть от чужих сил при реагировании на ту или иную чрезвычайную ситуацию — что не означает, что она не будет приветствовать поддержку союзников.

Способность Франции инвестировать в специальные средства для конкретных чрезвычайных ситуаций ограничена недостаточными ресурсами, и в результате французские военные предпочитают многофункциональную технику, которая может быть использована в различных военных миссиях.

В качестве примера можно привести новую многоцелевую бронированную машину (Véhicule Blindé Multirôle), также известную как Griffon, истребитель «Rafale» и европейский многоцелевой фрегат (Frégate Européenne Multimission, или FREMM). Подготовка личного состава проходит аналогичным образом. Французский персонал во всех трех родах войск готовится ко всему спектру непредвиденных обстоятельств, от нерегулярных боевых действий до обычных военных миссий.

Третье следствие заключается в том, что французским вооруженным силам не хватает глубины, что означает, что сложные операции быстро истощат, как людские, так и материальные ресурсы Франции.

Проблема людских ресурсов особенно остро стоит в отношении «генерирующих сил» и различных сил боевой поддержки, а также формирований боевой службы, которые особенно пострадали от сокращений после окончания холодной войны. Нехватка персонала по техническому обслуживанию самолетов, например, была одной из причин низкой доступности самолетов.

Нехватка материальных ресурсов проявляется не только в относительно небольшом количестве конкретных типов систем вооружения во Франции, но и в малом количестве боеприпасов и запасных частей. Кроме того, растущая сложность военного оборудования означает, что на ту же сумму денег можно купить меньшее количество систем; когда активы заменяются более новыми версиями, их количество иногда уменьшается — например, Франция заменила свои прежние 155-мм гаубицы на меньшее количество более современных систем Camion Équipé d’un Système d’Artillerie (CAESAR).

Готовность французских военных поддерживать небольшие запасы систем вооружения и боеприпасов может быть подкреплена их превосходством в проведении удивительно бережливых экспедиционных операций.

Благословение (или проклятие) способности французских военных к бережливым операциям было продемонстрировано в операции «Serval», которая проводилась в Мали в 2013–2014 годах.

Все усилия по мобилизации военных сил были ограничены неспособностью Франции сделать нечто большее, чем постепенное наращивание своих сил, например, ввести в бой несколько дополнительных «Rafales», несколько самоходных гаубиц CAESAR и несколько вертолетов, часто без офицеров по логистике или даже авиадиспетчеров, необходимых для управления потоками на принимающем конце логистической цепи.

Нехватка ресурсов означала, что французам приходилось идти на риск. Например, ограниченное количество CAESAR и отсутствие различных форм поддержки, включая медицинскую, означало, что командующий операцией «Serval» генерал Бернар Баррера несколько раз был вынужден проводить военные операции последовательно, а не проводить их одновременно — вопрос, который в более широком смысле ставит под сомнение способность Франции вести более масштабные и интенсивные военные действия.

Когда французские военные столкнулись с сокращением бюджета, оставшиеся расходы, как правило, были направлены на текущие операции, которые проводились в основном против противников, использующих нетрадиционные методы ведения войны. В результате меньше внимания уделялось поддержанию или приобретению обычных вооружений.

В октябре 2018 года начальник Объединенного штаба генерал Франсуа Лекуантр заявил в Сенате, что «в 2025 году [французские] вооруженные силы будут консолидированы и модернизированы… но не смогут противостоять крупному конфликту, такому как масштабная межгосударственная война.

Другие европейские страны сталкивались с подобной дилеммой: поддерживать потенциал для текущих операций или модернизировать армию для различных типов непредвиденных обстоятельств. Например, участие Великобритании в войнах в Ираке и Афганистане привело к созданию доминирующих сухопутных сил, при этом программы модернизации Королевских ВВС и Королевских ВМС отстают. В целом, Великобритания отдает приоритет программам оснащения, которые служат для ведения экспедиционных боевых действий низкой интенсивности. Германия пытается перейти к военным силам, которые могли бы продолжать операции за пределами региона, выполняя при этом задачи более высокой интенсивности (включая защиту национальной территории) и проецируя силу по всему миру. Однако цена таких амбиций может оказаться выше того, что может принять внутреннее общественное мнение в Германии.

Что касается Франции, программа ЛПМ пытается вернуть часть позиций, утраченных на высоком конце спектра вооруженных конфликтов, и несколько изменить баланс сил и средств. LPM планирует, что французские войска будут развернуты на трех параллельных театрах военных действий, «включая способность играть роль рамочной нации на одном театре военных действий и быть основным вкладчиком в коалицию».

То, что программа LPM называет «крупным участием в интервенции», также получит дополнительные морские и воздушные возможности, а также киберкомпонент. Однако планирование крупного вмешательства предполагает, что Франция будет проводить его в составе коалиции; в любом случае, французские военные не рассматривают Россию в качестве прямой военной угрозы.

Оборонная промышленность Франции представляет собой национальный интерес и должна быть защищена

Третьим ключевым принципом, определяющим оборонную стратегию Франции, является сохранение французской оборонной промышленности, которая считается критически важной для обеспечения безопасности Франции.

В 2016 году оборонная промышленность Франции обеспечила доход в размере 6 миллиардов евро, а в 2017 году — 200 000 рабочих мест. Соответственно, в Стратегическом обзоре 2017 года говорится: «Обеспечение надежных закупок и поддержки вооруженных сил, особенно тех, которые играют роль в ядерном сдерживании, является необходимым условием свободы действий Франции, что делает эту деятельность основой стратегической автономии». Это также требует устойчивых темпов экспорта для поддержания жизнеспособности оборонно-промышленной базы Франции. Для поддержания производственного потенциала «Rafale», например, необходимо 11 новых самолетов в год; для A400M — десять самолетов в год.

Поэтому Франция стремится поддержать эту отрасль и обеспечить, чтобы закупки осуществлялись на национальной основе, особенно в отношении наиболее стратегически важных объектов и тех, которые позволяют Франции сохранить определенные навыки и технологии. В частности, существует нежелание покупать готовое оборудование, связанное с высокотехнологичными задачами или задачами ядерного сдерживания, у других производителей, поскольку Франция предпочитает сохранять как можно больше автономии в этих областях. Например, французская компания Thales разрабатывает новую гидролокационную систему, которая будет использоваться на атомных подводных лодках с баллистическими ракетами.

Однако Франция не может быть самодостаточной во всех областях и участвует в ряде проектов промышленного сотрудничества. Это сотрудничество часто осуществляются с европейскими партнерами и, как правило, для «наименее стратегических» видов оборудования.

Стратегический обзор 2017 года содержит список оборонных возможностей, которые должны производиться суверенным способом (например, стелс-машины или коммуникационные и сетевые системы с криптографическим ядром), тех, которые могут быть произведены «в сотрудничестве с сохранением национальных навыков», тех, которые могут быть произведены «в сотрудничестве с взаимной зависимостью», и тех, которые Франция будет покупать «с полки».

Франция прибегает к закупкам «с полки» для некоторых категорий оборудования, таких как системы раннего предупреждения и контроля воздушного пространства, беспилотники, ракеты и боеприпасы. Например, в 2010 году Франция закупила противотанковые ракеты Javelin американского производства в ответ на острую необходимость в Афганистане (хотя в настоящее время на вооружении Франции находятся противотанковые ракеты французского производства).

В 2013 году Франция также сделала «экстренную» закупку беспилотников MQ-9 Reaper, поскольку начинала операцию «Serval» и не имела аналогов французского или даже европейского производства.

С тех пор Франция систематически использует эти беспилотники, особенно для поддержки операций сил специального назначения. Другие примеры внешних закупок включают самолеты C-130 и управляемые бомбы GBU-12 Paveway, которыми Франция сейчас вооружает свои беспилотники Reaper.

Франция также присоединяется к пулам производителей, чтобы использовать их активы, которые она не производит.

Например, Франция не производит высотные беспилотные летательные аппараты (БПЛА) с большой продолжительностью полета, но вместе с 14 другими странами НАТО присоединилась к программе наземного наблюдения Альянса НАТО, чтобы приобрести пять американских систем Global Hawk.

Одним из важных факторов, определяющих, как быстро Франция сможет приобрести новые седства, являются темпы производства французской оборонной промышленности. Все более сложные средства требуют более длительных производственных циклов, а количество производственных мощностей ограничено (в случае с подводными лодками — всего одна).

Экспорт, в частности, может ограничить возможности Франции по производству военного оборудования для собственного использования, поскольку экспорт может монополизировать производственные линии на годы. Еще одним эффектом устойчивой экспортной политики Франции стало то, что научно-исследовательские и опытно-конструкторские подразделения французской оружейной промышленности ориентируются на потребности экспортных заказчиков, которые покупают их продукцию, а не на французские вооруженные силы.

Оборудование, которое экспортирует Франция, вряд ли в конечном итоге окажет поддержку или дополнит французские силы в многонациональной операции, поскольку большая часть французского экспорта вооружений идет в неевропейские страны и страны, не входящие в НАТО.

Экспорт также иногда приводил к истощению военного персонала Франции (поскольку Франция должна обучать покупателей оружия) и ее способности пополнять запасы собственного оборудования.

Подход Франции к распределению бремени

Французы являются добровольными партнерами в вопросе распределения бремени. Они разделяют с Соединенными Штатами анализ стратегического контекста, который все больше характеризуется «ростом международной экономической и военной конкуренции»; в своей речи в феврале 2019 года Макрон назвал «глобальную конкуренцию между Соединенными Штатами и Китаем» как «структурирующую международные отношения» в обозримом будущем.

Французы стремятся увеличить расходы на оборону, что относительно прямо отражается на боевых действиях и развертывании вооруженных сил, поскольку они активно участвуют в боевых и других операциях по всему миру. Как правило, на Францию можно рассчитывать, что она сыграет значительную роль в операциях коалиции под флагом НАТО или ООН — как это было на Балканах, в Афганистане и Ливии — и она, вероятно, примет участие в любом сценарии по Статье 5.

Мы также не можем упустить из виду малозаметное, но существенное франко-американское военное сотрудничество, особенно в том, что касается борьбы с терроризмом в Сахеле и на Африканском Роге. В частности, в Сахеле Франция продемонстрировала свою готовность поставить войска «на землю», а Соединенные Штаты сыграли важную роль в поддержке французских войск.

Приверженность увеличению расходов на оборону

Французская оборона испытывала то, что один аналитик назвал «хроническим недофинансированием в течение почти двух десятилетий», кульминацией которого стала отставка начальника Объединенного штаба генерала Пьера де Вилье в июле 2017 года из-за первоначального решения Макрона сократить оборонный бюджет на 2018 год на 850 млн. евро — решение, которое он позже отменил.

Расходы на оборону в 2018 году достигли 34,4 млрд. евро по сравнению с 32,6 млрд. евро в 2017 году. В 2019 году расходы также увеличились до 35,9 млрд. евро, и ожидается, что этот рост продолжится в течение следующих нескольких лет и достигнет 44 млрд. евро к 2023 году.

Министерство вооруженных сил Франции планирует набрать 21 600 военных и 3 700 гражданских сотрудников в 2019 году, что министр обороны Флоранс Парли назвала «рекордом».

Увеличение оборонного бюджета отражает понимание того, что стратегическая среда Франции становится более требовательной; все более технологически сложное военное оборудование требует большего технического обслуживания; кибер-, космические и разведывательные возможности требуют специальных инвестиций.

Некоторые из приоритетов, определенных на следующие пять лет, включают разведку, наблюдение и рекогносцировку (ISR); транспортные самолеты; самолеты-заправщики; морские патрульные самолеты; вертолеты; армейские автомобили, а также инфраструктуру для семей военнослужащих. Другой осознанной потребностью является продвижение инноваций в вооруженных силах, и в сентябре 2018 года Франция создала совместное Агентство оборонных инноваций (Agence d’Innovation de Defense), которое она передала в подчинение французскому агентству оборонных закупок (Délégation Générale De l’Armement). В 2019 году Франция увеличила бюджет на исследования на 5%, примерно до 850 млн долларов, с целью достичь 1,1 млрд долларов к 2022 году.

Возобновление усилий по достижению 2-процентного обязательства

Значительное увеличение оборонного бюджета Франции представляет собой попытку вернуться к целевому показателю в 2 процента ВВП в год, который Франция превышала до 2010 года (см. рис. 2.1). В Стратегическом обзоре Франции 2017 года говорится об обязательстве всех европейских правительств достичь этой цели к 2024 году. Это обязательство было повторено министром Вооружённых сил Франции Флоранс Парли в марте 2019 года, когда она заявила в своей речи в Вашингтоне, округ Колумбия, что «мы полностью поддерживаем настойчивость США в отношении 2 процентов». Она добавила, что «президент Макрон даже предложил недавно, чтобы европейцы закрепили эту цель в [договоре]», что является ссылкой на призыв Макрона, прозвучавший несколькими днями ранее в редакционной статье, опубликованной в различных европейских газетах, о заключении европейского договор об обороне и безопасности, который будет связан с НАТО и обяжет европейцев к более высоким уровням расходов на оборону. Однако для достижения этой двухпроцентной цели оборонный бюджет должен достичь примерно 50 миллиардов евро к 2025 году, что потребует дополнительных усилий в размере 3 миллиардов евро в год в 2024 и 2025 годах, которые не предусмотрены в программе LPM.
Более конкретно, в программе LPM отмечается, что бюджеты на эти два года будут определены позже, исходя не только из двухпроцентной цели, но и из экономической ситуации во Франции на тот момент. Это открывает возможность того, что расходы Франции могут остаться ниже 2 процентов к 2025 году, если экономические показатели не будут благоприятными.

Рисунок 2.1
Расходы на оборону Франции в процентах от ВВП (2006–2018)



ИСТОЧНИКИ: НАТО, «Финансовые и экономические данные, относящиеся к обороне НАТО», пресс-релиз, PR/CP (2011)027, 10 марта 2011 года, таблица 3, стр. релиз, PR/CP(2011)027, 10 марта 2011 года, Таблица 3, стр. 6; НАТО, «Расходы на оборону стран НАТО (2011–2018 годы)», пресс-релиз, PR-CP(2019)034, 14 марта 2019 года, Таблица 3, стр. 8.

ПРИМЕЧАНИЕ: Доля реального ВВП в процентах основана на ценах 2000 года (данные за 2006—2010 гг.) и ценах 2010 года (данные за 2011–2018 годы). Показатели Франции за этот период времени не меняются при расчете на основе текущих цен, а не цен 2000 года.

Стратегический обзор 2017 года представляет двухпроцентную цель как возможность для европейцев взять на себя большую ответственность за собственную безопасность — шаг, необходимость которого, согласно обзору, вызвана «деградацией стратегической среды».

Распределение 2% бремени задумано, как коллективные усилия европейцев, которые должны позволить им, по словам Парли, «устранить недостатки своих возможностей, один за другим». В эту категорию «недостатков» она включает «ключевые средства обеспечения: стратегический транспорт, ISR, воздушные танкеры, крылатые ракеты», для которых Соединенные Штаты покрывают 70 и более процентов потребностей (до 100 процентов, в случае стратегических бомбардировщиков и систем предупреждения о ракетном нападении).

Таким образом, распределение бремени неотделимо от поиска большей способности европейских стран вмешиваться в ситуацию, когда их интересы находятся под угрозой, не завися при этом от поддержки США.

Усилия Франции по созданию Европейской интервенционной инициативы, которая будет способствовать формированию общей стратегической культуры среди европейцев, чтобы облегчить, в конечном итоге, проведение совместных интервенций, представляют собой еще один шаг в этом направлении. Парли описала Европейскую инициативу по вмешательству как «полезную инициативу, направленную на то, чтобы некоторые страны, более отдаленные от так называемых „высококлассных“ операций, чем наши, смогли разделить общую культуру, через участие в повторяющихся учениях [и] совместного „мышления“ со стороны оборонных штабов».

Франция по-прежнему стремится подтвердить свою твердую приверженность НАТО и призывает к дальнейшему участию США в европейских делах — другими словами, она приветствует распределение 2% бремени с Соединенными Штатами и опасается перекладывания бремени на них.

Участие Франции в операциях

Франция также подчеркивает, как ключевой элемент распределения бремени, тот факт, что ее вклад, по словам Парли, составляет «2 процента на ведение боевых действий», а «не процент штаба»; этот процент «всецело способствует безопасности НАТО, будь то в Сахеле, Леванте или Северной Атлантике, где наши ВМС сотрудничают с [США] для противостояния угрозам».

Несмотря на то, что французский вклад ограничен по количеству, возможности Франции частично компенсируют это ограничение. Примером может служить вклад французской армии в наземную войну против Исламского государства в Ираке и Сирии. Помимо сил специального назначения, французский контингент состоял всего из нескольких гаубиц CAESAR и их экипажей. Однако эти экипажи пользовались большим спросом благодаря дальности стрельбы и точности поражения целей.

Парли также ссылается на французское видение распределения бремени, которое сосредоточено на разделении труда, при котором Франция выполняет боевые задачи в других регионах мира, таких как Сахель, которые также важны для НАТО и Соединенных Штатов (не обязательно возобновление внимания к Восточной Европе). Операцию «Barhane» можно рассматривать как такую операцию по распределению бремени: Французские войска борются с исламистскими группировками в африканском регионе Сахель, связанными с Аль-Каидой и Исламским государством. По состоянию на май 2020 года в рамках операции «Barkhane» на территории Мали, Буркина-Фасо, Нигера и Чада было развернуто 5100 французских военнослужащих.

По состоянию на 2018 год 64 процента развернутых сил Франции находились в Сахельском регионе. (см. Рисунок 2.2).

Рисунок 2.2
Развернутые французские силы, по театрам военных действий (2018)




ИСТОЧНИК: Министерство армии, Операции, «Оперативное развертывание французских Французские вооруженные силы», 22 января 2019 года.

Франция участвует еще в нескольких театрах военных действий, а также в базирующейся во Франции операции «Sentinelle», которая была начата в январе 2015 года после нападения на Charlie Hebdo и по состоянию на середину 2019 года все еще насчитывала 7 000 мобилизованных солдат (с дополнительными 3 000 резервистов в случае необходимости). В целом, Франция участвует в операциях на других театрах военных действий.

В целом, Франция поддерживает высокий темп операций, который равен или превосходит уровни развертывания, установленные в Белой книге по обороне и национальной безопасности 2013 года. Такая интенсивность развертывания привела к тому, что французский сенатор назвал «ускоренным износом оборудования и истощением персонала». Большинство этих развертываний происходит в районах, где также размещены войска США (см. рис. 2.3). По состоянию на 2019 год Франция и США были задействованы в Ираке и Сирии, Сахеле и странах Балтии.

Рисунок 2.3
Количество французских войск, задействованных на театрах военных действий



ИСТОЧНИКИ: Министерство вооруженных сил, Операции, 2019a, за исключением Центральноафриканской Республики (по данным Jane’s Sentinel Security Assessment-Western Europe, «Франция — Армия», 1 октября 2018 года).

ПРИМЕЧАНИЕ: Включает только развертывания с численностью более 100 военнослужащих.

В июле 2019 года Франция, наряду с Великобританией, положительно отреагировала на увеличение на 10–15% количества своих сил специального назначения, присутствующих в Сирии.

В Восточной Европе Франция участвует в Балтийском воздушном патрулировании НАТО с 2004 года и в расширенном воздушном патрулировании с 2018 года. С марта 2017 года Франция выделяет роту для европейского передового присутствия в странах Балтии (миссия «Рысь»), сначала в составе батальона под руководством Великобритании, базирующегося в Эстонии (2017 год), затем в составе батальона под руководством Германии в Литве (2017–2018 годы), а с мая 2019 года — снова в составе батальона под руководством Великобритании, базирующегося в Эстонии. В рамках операции «Рысь» было мобилизовано 300 человек личного состава, а также 13 современных боевых машин пехоты Véhicule Blindé de Combat d’Infanterie (VBCI), четыре танка Leclerc, четыре Véhicules de Infanterie (VBCI), четыре Véhicules de Infanterie (VBCI), четыре бронетранспортера Véhicules de l’Avant Blindés (VAB) и семь легких бронемашин Véhicules Blindés Légers (VBL).

Франция также участвовала в ряде учений НАТО в регионе, таких как Steadfast Jazz в 2014 году, Citadel Bonus в 2017 году и BALTOPS в 2019 году. Миссия НАТО в северо-восточной Европе имеет важное политическое значение для Франции, поскольку она дает возможность продемонстрировать солидарность с европейскими партнерами, подтверждает ее место в НАТО и способствует развитию привилегированных отношений со странами Балтии. Эстония, например, направила пехотное подразделение, бронетранспортеры, и элементы поддержки для участия в операции «Barkhane» в 2018 году.

Является ли Россия стратегическим приоритетом Франции?

Стратегический обзор 2017 года подчеркивает различные угрозы безопасности, исходящие от России, от «постоянного риска эскалации» на Украине до «агрессивной позиции Москвы» в Прибалтике. В обзоре также говорится об активизации операций России в Северной Атлантике как о «серьезной озабоченности» и приводятся дополнительные угрозы, которые не являются специфическими для России, но в которые Россия вносит свой вклад, например, в верхней части спектра — распространение большого количества современной техники (включая танки и боевые вертолеты последнего поколения, артиллерию дальнего действия и системы радиоэлектронной борьбы), [что] ставит под сомнение баланс, ранее благоприятный для европейских сухопутных сил, и может даже изменить его в некоторых областях.

В Восточной Европе обзор призывает к «комплексу мер по подтверждению единства [НАТО] и сбалансированному, сдерживающему и предсказуемому ответу», который включает Объединенную оперативную группу очень высокой готовности и силы передового базирования.

Однако крупномасштабная война с Россией в этом регионе с применением обычных вооружений, как правило, считается маловероятной, поскольку это означало бы, что сдерживание — особенно ядерное сдерживание — потерпело неудачу. Официальные лица, с которыми беседовали эксперты RAND, уверены, что конфронтация в Восточной Европе между Россией и НАТО быстро перерастет в ядерную угрозу, и что Россия не будет рисковать ядерной войной.

Французский «ядерный зонтик» распространяется за пределы Франции, как ясно дал понять тогдашний президент Франции Франсуа Олланд в 2015 году и подтвердил в Стратегическом обзоре в 2017 году. В 2020 году Макрон пошел дальше и упомянул «подлинно европейское измерение» французских ядерных сил. Он также распространил «французский ядерный зонтик» за пределы Франции.

Однако в период между началом российской агрессии и моментом, когда США или Франция пригрозят ответить ядерными силами, НАТО может запросить некоторую поддержку обычными вооружениями со стороны Франции. В этом случае НАТО может запросить поддержку обычными вооружениями со стороны Франции.

В этом случае Франции придется пойти на жесткие компромиссы между оказанием такой поддержки и поддержанием ядерного сдерживания, поскольку некоторые активы — истребители, заправочные средства, системы раннего предупреждения и контроля с воздуха — вероятно, потребуются для выполнения обеих задач.

Более вероятным сценарием в северо-восточной Европе считаются гибридные, а не обычные атаки. Россия может попытаться дестабилизировать своих соседей с помощью дезинформации или поддержки военизированных группировок в попытке испытать и ослабить НАТО — сценарий, подобный Донбассу, воспринимается как более правдоподобная угроза, чем сценарий, подобный Крыму.

Французский Объединенный штаб учитывает подобные сценарии дестабилизации в странах Балтии.

Франция также обеспокоена российскими угрозами на ее юге и юго-востоке, особенно участием России в войне в Сирии, усилением ее роли в Ливии и ее более активным присутствием в Средиземном море (25 кораблей по состоянию на сентябрь 2018 года). Такое участие России создает возможности для инцидентов и эскалации. Во время слушаний во французском Сенате в октябре 2018 года начальник штаба ВМС адмирал Кристоф Празак упомянул о случайном наведении сирийскими ПВО российского самолета на цель в сентябре 2018 года, в результате чего французский корабль Auvergne мог получить побочный ущерб.

Эти опасения разделяют все рода войск Франции. Во время слушаний в Сенате в октябре 2018 года начальник штаба ВВС генерал Филипп Лавин упомянул в качестве основной проблемы присутствие в Сирии систем ПВО «земля-воздух» и современных российских и сирийских истребителей в непосредственной близости от французских самолетов, а также использование средств радиоэлектронной борьбы для «глушения беспилотников коалиции, оружия с GPS-наведением, вооружения и навигационных систем самолетов». За пределами Сирии использование Россией сложных средств радиоэлектронной борьбы воспринимается как особенно проблематичное, учитывая инвестиции Франции в коммуникационно тяжелые, совместные боевые системы, которые должны быть устойчивыми, чтобы функционировать в боевых условиях.

(с) Владимир Орлов

https://soldier-moskva.livejournal.com/515536.html - цинк

Читать дальше...

[Медиабосс]

Атака американской базы в Эрбиле

Скрытый текст:

Неизвестная группировка (скорее всего кто-то из иранских прокси) нанесла удары по американской базе расположенной в аэропорту Эрбиля в иракском Курдистане. Всего было выпущено 20 неуправляемых ракет и 3 БПЛА-камикадзе.
О жертвах пока не сообщается (курды заявляют, что по их данным в аэропорту и на базе жертв не было), но в результате ударов на базе возникли пожары и очевидно нанесен определенный материальный ущерб. Воздушное пространство над Эрбилем было временно закрыто.
Это уже не первая атака базы в Эрбиле и очевидно, не последняя. После недавних ударов США по районам у Аль-Каима и Абу-Кемаля, шиитские группировки пообещали, что обязательно ответят, что вылилось в обстрелы неуправляемыми ракетами американских баз в Ираке и Сирии. Теперь вот и дроны-камикадзе в ход пошли. За сутки до этого беспилотник пытался атаковать базу Айн аль-Ассад.





Еще видео

https://twitter.com/Suribelle1/statu...36519525609477
https://twitter.com/W0lverineupdate/...97730249756674

Читать дальше...

[Медиабосс]

Археолог в Хаме

Скрытый текст:

Особенности деятельности археологов в провинции Хама.

Читать дальше...

[Медиабосс]

Убит президент Гаити

Скрытый текст:

На Гаити завалили местного президента Жовенеля Моиз. Его жена получила огнестрельные ранения, но жить будет.
Группа неустановленных лиц говоривших по-испански ворвалась в частную резиденцию президента и застрелила его.
Моиз правил Гаити с 2017-го года и считался про-американской фигурой. Стоит отметить, что на Гаити уже более двух лет идут периодические протесты против режима Моиза.
Полиция заявляет, что контролирует ситуацию на острове.

Читать дальше...

[Медиабосс]

Обстрел американской базы Айн-аль-Ассад. 07.07.2021

Скрытый текст:

Вслед за недавними обстрелами американской базы на нефтяном поле Аль-Омар в Сирии и вчерашним обстрелом аэропорта в Эрбиле, сегодня ударам подверглась американская база Айн-аль-Ассад. Уже 2-й раз за 72 часа. Та самая, которую в прошлом году иранцы укатывали своими баллистическими ракетами.
Сегодня по ней было выпущено как минимум 14 неуправляемых ракет (всего было выпущено 30 ракет), которые упали на территории базы (как минимум 4 внутри периметра), вызвав разрушения и пожары. Также сообщается о как минимум трех раненых (американцы заявляют о трех легкораненых). Про-иранские источники заявляют о 8 убитых и раненых на базе. Группировка "Бригада Абу Аль-Мухандиса" взяла на себя ответственность за атаку.
Также есть неподтвержденные сообщения об использовании атакующими беспилотников со взрывчаткой.



В ответ на обстрел базы, США обстреляли прилегающую к базе деревню, откуда предположительно могла вести огонь кустарная РСЗО.
Сама РСЗО была уничтожена https://twitter.com/Amazon1Amazon/st...28416961499139. То ли американцы накрыли, то ли расчет после пуска сам ее уничтожил. Вокруг базы сейчас барражируют ударные вертолеты.

Читать дальше...

[Медиабосс]

Испытательный полигон американской мощи

Скрытый текст:

Об эксперименте с перестройкой Гаити, который продвигала Хиллиари Клинтон и что из этого получилось.

Что Клинтоны сделали с Гаити

Билл и Хиллари Клинтон давно разделяют личный интерес к Гаити, начиная со времен их медового месяца, часть которого прошла в Порт-о-Пренсе. В своей автобиографии Билл говорит, что его понимание Бога и человеческой природы сильно изменилось, когда они стали свидетелями церемонии вуду, на которой женщина откусила голову живому цыпленку. Хиллари Клинтон говорит, что они двое «влюбились» в Гаити, и у них сложилась «глубокая связь» с этой страной. Поэтому, когда Хиллари Клинтон стала госсекретарем в 2009 году, она сознательно сделала перестройку Гаити одним из своих главных приоритетов. Она объявила, что страна станет лабораторией, в которой Соединенные Штаты смогут «опробовать новые подходы к развитию», используя преимущества того, что она назвала «силой близости». Она призвала «сделать Гаити испытательным полигоном для ее видения американской мощи». Хиллари Клинтон выбрала своего начальника штаба Шерил Миллс для руководства проектом на Гаити.

К Миллсу присоединится Билл Клинтон, которого ООН назначила «специальным посланником» на Гаити. Роль Билла не была четко определена, и гаитянам было любопытно, что их ждет. Миллс написал Хиллари Клинтон по электронной почте, что гаитяне рассматривают назначение Билла как «шаг к передаче Гаити под протекторат или статус опеки». Вскоре, «шутя о том, что он, должно быть, возвращается, чтобы возглавить новый колониальный режим», гаитянские СМИ « окрестили его Ле Гувернером».

Проект был в значительной степени ориентирован на повышение привлекательности Гаити для иностранных корпораций. Как сообщает Politico , в центре эксперимента Клинтона «бизнес: помощь будет заменена инвестициями, рост которых, в свою очередь, принесет пользу Соединенным Штатам».

Одним из первых актов новой «бизнес-ориентированной» политики Гаити было ограничение минимальной заработной платы в Гаити. Закон Гаити 2009 года повысил минимальную заработную плату до 61 цента в час с 24 центов в час ранее. Гаитянские производители одежды, включая подрядчиков Hanes и Levi Strauss, были в ярости, настаивая на том, что они готовы согласиться только на семипроцентное повышение. Производители подошли Государственный департамент США, который оказал сильное давление на президента гаитянского Рене Преваля, работая в «агрессивном продавливании" увеличения зарплаты на 37 центов. Заместитель главы миссии США сказал, что повышение минимальной заработной платы «не принимает во внимание экономическую реальность» и просто «обращается к безработным и малооплачиваемым массам». Но, как сказал Райан Читтум из Columbia Journalism Review пояснил , что предлагаемое повышение заработной платы было бы лишь самой незначительной дополнительной статьей расходов для американских производителей одежды:

По состоянию на прошлый год у Ханеса было 3200 гаитян, которые шили для него футболки. Если платить каждому из них на два доллара в день больше, это будет стоить около 1,6 миллиона долларов в год. Hanesbrands Incorporated в прошлом году заработала 211 млн долларов при продажах на сумму 4,3 млрд долларов, и, предположительно, это переложит по крайней мере часть своих более высоких затрат на рабочую силу на потребителей. Или, что еще лучше, генеральный директор Hanesbrands Ричард Нолл мог отказаться от части своего богатого компенсационного пакета. Он мог оплатить прибавку к зарплате 3200 производителям футболок с помощью лишь одной шестой от 10 миллионов долларов зарплаты и бонусов, которые он получил в прошлом году .

Истина «экономической реальности» заключалась в том, что сектор нижнего белья Гаити вряд ли станет значительно менее конкурентоспособным в результате роста зарплаты. Попытка ограничить минимальную заработную плату была не только проектом Клинтона. Это также были «согласованные усилия со стороны гаитянской элиты, владельцев заводов, сторонников свободной торговли, американских политиков, экономистов и американских компаний». Но это соответствовало приоритетам Госдепартамента при Клинтоне, которые уделяли первоочередное внимание созданию благоприятного делового климата. Это был тот же знакомый переход Клинтона «от помощи к торговле». В программе Билла Клинтона по развитию Гаити, разработанной экономистом Оксфордского университета Полом Коллиером, « в центре внимания был экспорт одежды ». Коллиер написал, что из-за «благоприятных» факторов, таких как «бедность и относительно нерегулируемый рынок труда, затраты на рабочую силу на Гаити полностью конкурентоспособны с Китаем». Но роль Клинтонов в Гаити вскоре расширилась еще больше.

В 2010 году в стране произошло сильнейшее землетрясение в своей истории. В результате стихийного бедствия погибло 160 000 человек и еще более 1,5 миллиона стали перемещенными лицами. (Последствия землетрясения усугубились разрушенным состоянием продовольственной экономики Гаити, а также концентрацией безработных гаитянских фермеров в Порт-о-Пренсе.) Билл Клинтон вскоре был назначен ответственным за усилия по восстановлению под руководством США. Он был назначен главой Временной комиссии по восстановлению Гаити (IHRC), которая будет курировать широкий спектр проектов восстановления. По просьбе президента Обамы Клинтон и Джордж Буш создали «Гаитянский фонд Клинтона-Буша»,и начал агрессивный сбор средств по всему миру для поддержки Гаити после землетрясения. (Поскольку Хиллари Клинтон в качестве государственного секретаря курировала усилия USAID, важность Клинтонов для восстановления невозможно переоценить; назначение Билла означало, что `` на каждом этапе восстановления Гаити - сбор средств, надзор и распределение - теперь участвует Клинтон. ”

Несмотря на внешность, фонд Клинтона-Буша не был ориентирован на оказание традиционной помощи. Как они писали , «[пока] другие организации в Гаити используют свои ресурсы для оказания немедленной гуманитарной помощи, мы используем наши ресурсы, чтобы сосредоточиться на долгосрочном развитии». В то время как фонд рекламировал, что «100% пожертвований идет непосредственно на оказание помощи», Клинтон и Буш приняли широкое определение «усилий по оказанию помощи», рассматривая привлечение иностранных инвестиций и рабочих мест как важнейшую часть восстановления после землетрясения. На своем веб-сайте они с гордостью рассказали о том, что New York Daily News охарактеризовала как программу «поддержки долгосрочных программ по развитию бизнес-класса Гаити».

Стратегия была странной. Порт-о-Пренс был превращен в руины, а гаитян теснили в грязных палаточных городках, где многие умирали от вспышки холеры (которая сама по себе была вызвана халатностью Организации Объединенных Наций). Какую бы ценность ни имело строительство новых швейных фабрик в качестве долгосрочного экономического плана, гаитянцы столкнулись с несколько более насущными проблемами, такими как обеспечение жильем и медициной, а также расчистка тысяч тонн обломков, заполнивших их улицы.

Восстановление под руководством Клинтона было катастрофой. Через год после землетрясения, отчет из Oxfam выделил Р Клинтон , как создание «трясины нерешительности и задержки» , которая сделала небольшой прогресс на пути к успешному восстановлению от землетрясения. Оксфам обнаружил, что:

… Выделено менее половины помощи на восстановление, обещанной международными донорами. И хотя часть этих денег пошла на строительство временного жилья, почти ни одна из них не пошла на вывоз завалов.

Вместо этого Фонд Клинтона, IHRC и Государственный департамент создали то, что автор Wall Street Journal назвал «мешаниной низкого качества, плохо продуманных экспериментов по разработке и незавершенных проектов». Один гаитянский член IHRC посетовал на то, что комиссия подготовила «разрозненную кучу одобренных проектов. . . [которые] не касаются в целом ни чрезвычайной ситуации, ни восстановления, не говоря уже о развитии Гаити ». Расследование, проведенное Счетной палатой правительства в 2013 году, показало, что большая часть денег на восстановление не была распределена, и что проекты, над которыми велась работа, страдали от задержек и перерасхода средств. Многие проекты Клинтона были экстравагантными связями с общественностью, которые быстро провалились. Например, The Washington Post сообщил, что :

… [A] Выставка жилья 2011 года, которая обошлась более чем в 2 миллиона долларов, включая 500 000 долларов от Фонда Клинтона, должна была стать образцом для тысяч новых квартир, но вместо этого привела к появлению немногим более нескольких десятков заброшенных типовых домов, занятых скваттерами.

Другие предприятия Клинтона рассматривались как «оторванные от реальности большинства людей в беднейшей стране Западного полушария». Политика сообщила, что многие проекты Клинтона «приносили пользу в первую очередь богатым иностранцам и правящей элите острова, которым с самого начала не требовалось никакой помощи». Например, «Гаитянский фонд Клинтона Буша инвестировал более 2 миллионов долларов в отель Royal Oasis, где элегантный люкс с деревянным полом стоит более 200 долларов в сутки, а в магазинах продаются дизайнерские кошельки за 150 долларов и мужские рубашки за 120 долларов».

Как и ожидалось, у Royal Oasis не было особо бурной торговли; Газета Washington Post сообщила, что «недавно во второй половине дня отель казался в основном пустым, а поскольку через пять лет после землетрясения туристический бум почти не процветал, местные жители опасаются, что он может потерпеть неудачу». В стране с минимальной заработной платой в 30 центов инвестировать доллары для восстановления в роскошный отель было не только оскорбительно, но и экономически глупо.

Иногда проекты восстановления обвиняли не только в бессмысленности, но и в откровенном вреде. Например, Билл Клинтон с гордостью объявил, что Фонд Клинтона будет финансировать «строительство аварийных укрытий в Леогане». Но исследование убежищ, которые Фонд фактически построил обнаружил , что они были«дрянными и опасными» и полны токсичной плесени.

Исследователи обнаружили , среди прочего, что температура в убежищах превышала 100 градусов, что вызывало у детей головные боли и раздражение глаз (которые, возможно, усугублялись плесенью), и что в трейлерах был обнаружен высокий уровень канцерогенного формальдегида, связанного с этим. астме и другим заболеваниям легких. Фонд Клинтона передал строительство приютов в субподряд Clayton Homes, фирме, против которой в США уже возбуждено судебное дело со стороны Федерального управления по чрезвычайным ситуациям (FEMA) за «предоставление трейлеров с добавлением формальдегида жертвам урагана Катрина». (Clayton Homes принадлежала Уоррену Баффету.Berkshire Hathaway, и Баффет был давним крупным спонсором Фонда Клинтона). В расследовании Nation сообщалось о детях, уроки которых проходили в трейлерах Фонда Клинтона. Их семестр только что был прерван, и студентов отправили домой, потому что температура в классах стала невыносимой. В трейлерах Клинтона описывались страдания студентов:

Джудит Сейде, ученица шестого класса Люберта [объяснила, что] она и ее одноклассники регулярно страдают от болезненных головных болей в их новом классе Фонда Клинтона. Каждый день, по ее словам, у нее «болит голова, я чувствую, как она кружится, и мне нужно перестать двигаться, иначе я бы упала». Ее зрение темнеет, как в случае с ее одноклассником Джуделем, который иногда не может открыть глаза, потому что, по словам Сайде, «у него аллергия на тепло». Их учитель регулярно переносит класс на улицу в тень трейлера, потому что зной внутри невыносимо. Сидя в классе шестого класса, ученица Мондиали Кинеас, мечтающая стать медсестрой, сказала, что три раза в неделю учитель дает ей и ее одноклассникам обезболивающие, чтобы они могли пережить учебный день. «В полдень в классе становится так жарко, у детей болит голова», - сказал 12-летний мальчик. вытирая капли пота со лба. Она беспокоится, потому что «дети плохо себя чувствуют, не могут работать, не могут продвигаться вперед, чтобы добиться успеха».

Однако самым известным проектом развития после землетрясения стал индустриальный парк Каракол . Парк был представлен как основной источник рабочих мест, что является частью цели помочь Гаити «отстроиться лучше», чем это было раньше. Государственный департамент рекламировал перспективу создания 100 000 новых рабочих мест для гаитян, при этом Хиллари Клинтон пообещала 65 000 рабочих мест в течение пяти лет. Индустриальный парк следовал ранее существовавшей модели развития Клинтона для Гаити: государственно-частное партнерство с упором на швейную промышленность. Несмотря на то, что сотни тысяч эвакуированных по-прежнему жили в палатках, проект был основано «более широком взгляде на то, что в отчаянно бедной стране, где традиционная иностранная помощь хронически терпит неудачу, содействие экономическому развитию так же важно, как и замена того, что разрушено». Большая часть планирования была сосредоточена на том, чтобы заманить южнокорейского производителя одежды, чтобы он открыл там магазин, за счет средств налогоплательщиков США. Проект Caracol был «центральным элементом» усилий США по восстановлению. На гала-вечере, посвященном его открытию, приняли участие Клинтоны и Шон Пенн, и он рассматривался как эмблема новой, «лучшей» Гаити, которая продемонстрировала стремление страны быть «открытой для бизнеса». Чтобы построить парк, были выселены сотни бедных фермеров. со своей земли, чтобы можно было потратить миллионы долларов на ее преобразование.

Но проект был ужасным разочарованием. Через четыре года он работал только на 10% мощности , и работы так и не были реализованы :В отличие от 100 000 рабочих мест или даже 60 000, обещанных в течение пяти лет после открытия парка, в настоящее время в Caracol работает всего 5 479 человек на полную ставку. Это составляет примерно 55 000 долларов инвестиций на каждое созданное на данный момент рабочее место; или, другими словами, примерно в 30 раз больше на одно рабочее место, чем средний рабочий [Caracol] зарабатывает в год. В парке, построенном на месте бывшего рабского трудового лагеря США во время американской оккупации 1915–1934 годов, лучшие в стране асфальтированные дороги и ухоженные тротуары, но большая часть земли остается вакантной.

Тогда большая часть захваченных сельскохозяйственных угодий осталась неиспользованной, и даже для оставшихся фермеров «волны сточных вод вызвали наводнения и испортили урожай». Огромные очереди безработных гаитян ежедневно выстраивались перед фабрикой в ​​ожидании работы, которой не существовало. The Washington Post описала эту сцену:

Каждое утро толпы людей выстраиваются в очередь у больших ворот парка, которые охраняют четверо мужчин в свежей форме цвета хаки с дробовиками. Они ждут в тени у стены из шлакоблоков, многие держат резюме в конвертах. Большинство из них сказали, что приезжают каждый день в течение нескольких месяцев, ожидая работы, за которую платят около 5 долларов в день. 27-летний Жан Мито Палветус достал из своего конверта диплом, подтверждающий, что он прошел 200 часов обучения в Агентстве международного развития США по промышленной швейной машине. «У меня трое детей и жена, и я не могу их содержать», - сказал он, потея под жарким утренним солнцем. «У меня есть диплом, но я все еще не могу устроиться здесь на работу. У меня до сих пор ничего нет.

Для некоторых проект Caracol идеально символизировал подход Клинтона: большие обещания, упор на потогонную деятельность, некомпетентный менеджмент и небольшая забота о фактических последствиях для гаитян. «Караколь является ярким примером плохой помощи» , как один Гаити ученый выразился . «Интересы рынка, интересы иностранцев имеют приоритет над большинством бедняков в Гаити». Но, как бы это ни было провалилось, фабрика Caracol была одним из наиболее успешных проектов, поскольку фактически возникла. Большая сумма денег, собранных Биллом Клинтоном после землетрясения и заложенных США при Хиллари Клинтон, просто бесследно исчезла, и их местонахождение неизвестно. Как объяснил Politico :

Даже офис Специального посланника Билла при ООН не смог отследить, куда все [это] пошло - и правда в том, что до сих пор никто толком не знает, сколько денег было потрачено на «восстановление» Гаити. Многие первоначальные обещания так и не были реализованы. Колоссальные 465 миллионов долларов помощи прошли через Пентагон, который потратил их на развертывание американских войск - 20 000 на самом высоком уровне, многие из которых никогда не ступали на землю Гаити. Эти деньги включали топливо для кораблей и самолетов, ремонт вертолетов и непостижимые вещи, такие как контракт на 18 000 долларов на тренажерный зал в джунглях ... Огромные контракты были выданы обычному ряду крупных подрядчиков, включая контракт на логистику на 16,7 миллиона долларов, партнерами которого были Agility Public Warehousing KSC,

Восстановление при Клинтонах стало печально известным из-за бесхозяйственности. Сотрудники Клинтона « понятия не имели, что такое Гаити, и не обращали внимания на гаитян». Сообщается, что они вели себя грубо и снисходительно по отношению к гаитянам, даже отказываясь допускать министров правительства Гаити на встречи, посвященные планам восстановления. В то время как Клинтоны обращались к крупным консалтинговым фирмам, таким как McKinsey, для составления планов, они не были заинтересованы в том, чтобы слушать самих гаитян. Бывший премьер-министр Гаити говорил о «слабых» американских кадрах, которые «больше заинтересованы в поддержке Клинтона, чем в помощи Гаити».

Одной из тех, кто был потрясен неудачей усилий по восстановлению, была Челси Клинтон, которая написала подробное электронное письмо своим родителям, в котором сказала, что, хотя гаитяне пытались помочь себе сами, каждая часть международной помощи, как правительственной, так и неправительственной, терпит неудачу. «Некомпетентность ошеломляет разум», - написала она . Челси подготовила подробный меморандум, в котором рекомендовала решительные шаги, которые необходимо было предпринять, чтобы выздоровление пошло по плану. Но меморандум хранился в семье Клинтонов и был обнародован позже в соответствии с Законом о свободе информации о раскрытии корреспонденции Хиллари в Госдепартаменте. Если бы это появилось в то время, как пишет гаитянский журналист Джонатан Кац, это «стерло бы общественное мнение о том, что полезные посторонние спасают благодарных выживших после землетрясения, над продвижением которых так усердно работал государственный департамент ее матери».

Восстановление Клинтонов на Гаити закончилось плачевно. Гаитянский фонд Клинтона-Буша распространил последние свои средства в 2012 году и распустился без каких-либо попыток дальнейшего сбора средств. IHRC « тихо закрыла свои двери» в октябре 2011 года, хотя и не добилась значительного прогресса. Как объяснил Джейк Джонстон из Boston Review , хотя сотни тысяч остались перемещенными, IHRC умыла свои руки

Немногое осталось от грандиозных планов по строительству тысяч новых домов. Вместо этого оставшимся без крова будет предоставлена ​​небольшая единовременная субсидия на аренду жилья в размере около 500 долларов. Эти субсидии, финансируемые рядом различных агентств по оказанию помощи, должны были дать частным компаниям стимул инвестировать в строительство домов. Поскольку усилия по восстановлению целых кварталов не увенчались успехом, субсидии на аренду превратили гаитян в потребителей, а жилищная проблема была передана частному сектору.
Сами Клинтоны просто перестали говорить о Гаити. По прошествии первых двух лет их там «нигде не было видно», несмотря на то, что Хиллари пообещала, что ее приверженность Гаити надолго переживет ее пребывание на посту государственного секретаря. Во время президентской кампании Хиллари Клинтон Гаити уделялось мало внимания, хотя проект Гаити якобы был предметом большой гордости для обоих Клинтонов.

Среди наблюдателей широко распространено мнение, что восстановление Гаити, которое TIME назвало «вторжением США из сострадания», было катастрофически неправильно управляемым разочарованием. Джонатан Кац пишет, что «в наши дни трудно найти кого-либо, кто оглядывался бы на успешную реакцию США на землетрясение на Гаити 12 января 2010 года». Хотя в страну было направлено много денег, они в основном пошли на то, что было «немногим больше, чем небольшие пилотные проекты - новый комплект баскетбольных обручей и образцовая начальная школа здесь, действующая фабрика там».
В конечном итоге для Гаити мало что изменилось. «Гаитяне оказались в более худшем социально-экономическом положении, чем до землетрясения», - сообщает бельгийский фотожурналист, проведший 10 лет в Гаити:

Все говорят, что они живут в худших условиях, чем раньше ... Если посмотреть на историю оказания гуманитарной помощи, никогда не было ситуации, когда такая маленькая страна была бы целью такого массового притока денег и помощи за такой короткий срок. промежуток времени ... На бумаге, с такой суммой денег на территории размером с Гаити, мы должны были стать свидетелями чудес; должны были быть результаты. «Во всяком случае, они выглядят хуже», - говорит Foreign Policy of Haiti Farmers. «Я действительно не могу понять, как можно было собрать столько денег, поставить бывшего президента США во главе и добиться такого результата», - сказал один гаитянский чиновник. Действительно, пожертвованные и вложенные деньги были огромными. Но, кажется, никто не знает, куда это делось.

Гаитяне возлагают большую часть вины на Клинтонов. Как бывший гаитянский государственный чиновник , который работал над восстановлением сказал , «здесь много обиды о Клинтон здесь. Люди не видели результатов. . .. Говорят, что Клинтон использовал Гаити ». Гаитяне « все чаще жалуются, что проекты, поддерживаемые Клинтоном, часто помогали элите страны и международным бизнес-инвесторам больше, чем бедным гаитянам». Есть «подозрение, что их мотивы больше направлены на получение прибыли на Гаити, чем на помощь ей». И что, хотя они «занимали популистскую позу, на практике они были привлечены к власти в Гаити».

Но, возможно, нам следует более снисходительно относиться к поведению Клинтонов во время восстановления Гаити. В конце концов, вместо того, чтобы причинить настоящий вред, Клинтоны просто не смогли принести много пользы. И, возможно, лучше иметь роскошный отель, чем не иметь, лучше иметь несколько рабочих мест, чем не иметь вовсе. Благодаря Биллу Клинтону появился блестящий новый индустриальный парк, хотя он и работает на небольшую часть своей мощности.

Однако было бы ошибкой сравнивать Клинтона с тем, что произошло бы, если бы Соединенные Штаты вообще ничего не сделали для Гаити. Вопрос в том, что произошло бы, если бы во главе поставили способного, малоизвестного администратора, а не странствующего нарцисса. Десятки миллионов долларов были пожертвованы на восстановление Гаити людьми со всего мира; это было невероятное проявление щедрости. Трата этих денег на недоработанные схемы развития (в основном возглавляемые друзьями ) и игнорирование собственных требований гаитян означают, что Клинтон, возможно, причинил значительный вред своей неудачей. В палаточных городках погибло множество людей, которые не умерли бы, если бы пожертвования всего мира были использованы эффективно.

https://www.currentaffairs.org/2016/...s-did-to-haiti - цинк

Читать дальше...

[Медиабосс]

"Это операция Управления по борьбе с наркотиками"

Скрытый текст:

Интересные детали на тему убийства президента Гаити и его жены. Весьма велика вероятность, что к убийству президента Гаити причастны американские спецслужбы.

1. Появилась видеозапись, где во время нападения можно услышать заявление в мегафон на английском "Это операция Управления по борьбе с наркотиками".



2. На видео ниже, засветились сами нападавшие. В конце можно услышать звуки стрельбы. Всего зафиксировано 5 человек находившихся возле дома президента.



3. И.О. президента Гаити заявил, что убийцами выступили некие наемники говорившие по-испански и США готовы помочь Гаити с вопросами стабильности и безопасности. Позднее официально было заявлено, что президента убила "группа иностранных наемников недавно прибывшая на остров".
Посол Гаити в США заявил, что нападавшие "ни в коем случае не могли быть агентами УБН" и что "его стране нужна помощь США".
Некоторые местные источники заявляют, что убийцы имитировали свою причастность к УБН, чтобы смутить личную охрану Моиза. Тем не менее, на ряде гаитянских сайтов начали появляться сообщения, что убийцы на самом деле были агентами УБН.

Читать дальше...

[Медиабосс]

Подводный дрон "Robo-Shark"

Скрытый текст:

На технологической выставке Military Intelligent Technology Expo в Пекине был представлен подводный дрон в виде небольшой акулы. Производит его китайская же компания Boya Gongdao Robot Technology.
В подводном положении дрон может развивать скорость до 6 узлов. Заявлена низкая заметность, низкий уровень шума и длительный период работы. Дрон приводится в действие неким бионическим хвостовым стабилизатором.
Робот может выполнять подводную разведку с близкого расстояния, поисково-спасательные операции, наблюдение за полем боя, противолодочные работы, гидрологические исследования, ретрансляцию связи и подводное отслеживание.
Согласно информации представленной на выставке компании, Robo-Shark в настоящее время работает над проектом с военными, исходя из потребностей последних.

PS. А ведь ее в теории можно использовать и для диверсий (интересно, какова грузоподъемность дрона) и для охраны гаваней от вражеских водолазов и дронов.

Читать дальше...

[Медиабосс]

Взрыв в порту Дубая

Скрытый текст:

В порту Джабель-Али в Дубае взорвалось торговое судно, что привело к пожару, который был достаточно быстро локализован. По заявлениям властей, погибших в результате взрыва нет.
Причины взрыва (который ощущался на расстоянии 25 километров от порта) пока неизвестны, но разумеется, будет рассматриваться и вариант с продолжением идущей в регионе гибридной войны с атаками на различные суда.

Читать дальше...

[Медиабосс]

Подозрительно жизнерадостный Протасевич завел Twitter

Скрытый текст:

Сначала ты готовишься к длительной информационной кампании о том, как Протасевича жутко пытают в СИЗО КГБ Белоруссии, а приходится объяснять читателям, почему Протасевич дает интервью и пресс-конференции, а затем заводит Twitter,
Еще некоторое время пройдет и Роман Протасевич может быть начнет вести Телеграм в поддержку Лукашенко и рассказывать об успехах КГБ Белоруссии в разоблачении деструктивной деятельности.
Ну или в этом же Твиттере скоро начнутся зажигательные истории про "невероятных" и "польско-литовскую оппозицию", ведь если заводятся такие каналы, значит это кому-нибудь нужно.





Совершенно очевидно, что КГБ рассматривает Протасевича не только как подследственного, но и как полезный актив в информационно-психологических операциях, поэтому развивающийся сюжет с Протасевичем будет продолжать радовать зажигательными поворотами.

До кучи, об утечке переписки польских чиновников, которые курировали организацию протестов в Белоруссии в августе 2020-го года.

Читать дальше...