[Sirin]

Хотя я нисколько не сомневаюсь, что американцы во многих случаях знали, где находится Каддафи. Но ракеты и бомбы прилетали туда спустя 5 минут после ухода. Они как бы показывали ему, что в любой момент он может быть уничтожен, но пока, видимо, действует запрет на уничтожение.

Похоже на то...

В своё время спецназовцы рассказывали, что так же несколько месяцев держали на мушке Басаева. А приказа нажать на курок не было.
Публичная политика - это маленькая верхушка айсберга.