Думаю, что это вопрос, которым надо озадачивать депутата Ирину Яровую, готовящую поправки к Законам о противодействии терроризму и экстремизму, Счетную палату и Федеральную службу безопасности России.
Как выделяли деньги на праздник в Швейцарии
Финансирование закупок товаров и услуг из бюджета носит многоступенчатый характер, это не покупка пачки сигарет на кассе в супермаркете.
Как правило, сперва назначается конкурс, на котором изучаются предложения по поставке товаров или услуг. Затем определяется победитель конкурса и с этим победителем заключается контракт. Затем подрядчик оказывает услугу, ее принимают, оценивая на соответствие требованиям по качеству (само собой, услуга должна быть оказана без нарушения законодательства, иначе государственная структура может оказаться соучастником такого нарушения) – и потом выплачивается сумма по контракту. Иногда может быть некоторый аванс, иногда его нет.
МИД РФ и подчиненное ему Россотрудничество приняли решение провести в Швейцарии «День славянской письменности». Это мероприятие там проводится ежегодно уже десять лет и имеет совершенно благие цели: повысить узнаваемость русского языка, подчеркнуть его значимость, продемонстрировать общность славянских народов и т.п.
Никаких конкурсов на освоение бюджетных денег при этом, как выяснилось, не проводится.
Есть так называемый «Координационный совет российских соотечественников (КСОРС) в Швейцарии», на кого он укажет, как на желаемого организатора праздника – тот организатором и будет. На самом деле, мнение КСОРСа имеет для посольства и Россотрудничества рекомендательный, а не обязательный характер, но чиновники упростили себе задачу и предпочитают выделять деньги тем, на кого укажет КСОРС. Мы еще вернемся к этому моменту, потому что он имеет критически важное значение, а пока давайте просто это запомним.
Итак, в декабре 2015 года некая общественная организация «Союз русских школ» подала заявку на проведение праздника «День славянской письменности». Организаторы хотели 6 тысяч швейцарских франков, при том, что ежегодно все укладывались в сумму, вдвое меньшую.
Руководство КСОРСа желание этих людей проводить праздник поддержало.
В заявке были указаны конкурентные преимущества этих организаторов – они обещали привлечь новые диаспоры. Какие именно, а также откуда возьмутся в стабильной Швейцарии, не имеющей государственной программы иммиграции, новые диаспоры в значимом количестве, – они не уточнили.
Фото: Заявка на финансирование от российского Посольства. Из рассылки КСОРС
Кому выделяли деньги
По мнению пророссийски настроенных соотечественников, «Союз русских школ» - организация, во многом, существующая номинально и, возможно, созданная под проект по получению денег от посольства, а основную роль там играет частная школа «Perspektivus» – коммерческая структура со швейцарским телефоном и почтовым адресом в Москве на ул. Балчуг, дом 7, принадлежащая жительнице Германии Валерии Шольц и ее подруге Ирине Келлер.
Не знаю, так ли это на самом деле, но и в рекламе праздника, и в активности организаторов и правда были видны практически исключительно эти две дамы – Валерия Шольц и Ирина Келлер.
Почему я акцентирую на этом внимание? А потому, что Валерия Шольц, на момент принятия решения о выделении денег российским Посольством, была обнаружена уже год, как состоящей в группе «Украинский Осередок Базеля», открыто поставляющей в «Правый сектор» и «Айдар» тепловизоры, обмундирование и военные беспилотники, получающей благодарности от «Правого сектора», и публично рассказывающей обо всем этом.
Шольц там не просто находилась, не зная об этом (мало ли кто кого куда мог вписать), она писала в эту группу посты - правда не имеющие к тепловизорам отношения. У Шольц в этой группе, как я вижу, не столько идеологические, сколько бизнес-интересы, что, впрочем, не отменяет ее заинтересованности во взаимной поддержке с активистами и спонсорами «Правого сектора».
Фото: Валерия Шольц в "Осередке". Скриншот из Facebook
«Украинский Осередок Базеля», на первый взгляд, представляет собой неформальную группу в Фейсбуке.
Однако на деле члены этой группы выходят «в реал», проводят массовые антироссийские митинги, делают благотворительные обеды, отправляют на собранные деньги в «Правый сектор» предметы военного назначения, а на «Дне славянской письменности» планировали развернуть совсем не виртуальный рекламный стенд.
Фото: "Осередок" плагнировал поставить на празднике, проводимом российским посольством, вполне реальный рекламный стенд. Скриншот из Facebook
В работе «Украинского Осередка Базеля» особенно выделяются две активистки - Тетяна Полт и Ирина фон Бург.
Вот лишь небольшая часть материалов, показывающих поставки активистами «Осередка» в «Правый сектор» предметов военного назначения и благодарности «Правого сектора» в адрес всего «Осередка»:
Фото: "Украинский Осередок Базеля" в полном составе удостоен благодарности террористической и экстремистской организации "Правый сектор", запрещенной в России по решению Верховного суда. Грамоту разместила активистка Осередка Тетяна Полт. Скриншот из Facebook
Фото: "Осередок" собрал деньги на тепловизоры для "Правого сектора". Скриншот из Facebook
Фото: Тетяна Полт отчиталась за поставку тепловизоров от "Осередка" в "Правый сектор". Скриншот из Facebook
Фото: Ирина фон Бург в "Осередке" занимается поставками обмундирования незаконным вооруженным формированиям Украины. Скриншот из Facebook
Фото: Активистка "Осередка" Ирина фон Бург совсем не виртуально позирует с благодарными бойцами "Айдара" в Донбассе, куда поставляла обмундирование и подготовила поставки беспилотников (как она рассказала швейцарским СМИ). Скриншот из Facebok
Фото: "Правый сектор" благодарит Ирину фон Бург в "Осередке". Скриншот из Facebook
Фото: Тетяна Полт, также совсем не виртуально, лично получает Благодарность в "Правом секторе". Фото из Facebook
Фото: "Правый сектор" благодарит "Осередок" и Тетяну Полт за обмундирование. Скриншот из Facebook
Фото: Активистка "Осередка" Тетяна Полт совсем не виртуально отправляет деньги в АТО. Фото из Facebook
Захват Координационного совета сторонниками Ходорковского
и дискриминация пророссийских соотечественников
Координационные советы (КСОРС) созданы на основании российского Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
Их задача – помогать российским соотечественникам в самых разных сферах жизни, защищать их права, обеспечивать связь с российскими государственными и муниципальными органами, советовать посольству и Россотрудничеству, как лучше потратить деньги российского бюджета на работу с соотечественниками.
Важный нюанс: ст. 26 этого Закона устанавливает, что члены КСОРС избираются из числа руководителей общественных организаций, а сами по себе КСОРСы являются, по сути, консультативно-совещательными органами: «Для координации деятельности общественных объединений соотечественников из числа их руководителей избираются координационные советы».
Пророссийские соотечественники в Швейцарии подняли всю историю создания тамошнего КСОРС и выяснили, что изначально он и был консультативно-совещательным органом, созданном при Посольстве.
Но затем КСОРС в Швейцарии постепенно превратился в швейцарскую общественную организацию (так называемый «ферайн» - так именуют НКО в немецкоговорящих странах).
Причем так и не удалось установить на данный момент, является ли это превращение в ферайн декларативным – т.е. просто на словах, или же ферайн был зарегистрирован. Тем более непонятно, кто именно является учредителем такого ферайна, если он юридически существует. Заинтересованные лица не желают обсуждать эту тему и ни я, ни рядовые члены КСОРС получить эту информацию не можем.
Зато известно другое: примерно год назад новая Председатель КСОРС Любовь Фельманн заявила, что раз КСОРС работает в Швейцарии, значит, это швейцарский ферайн, поэтому надо сократить количество членов Правления с девяти человек до трех – потому что, якобы, так требует закон о швейцарских ферайнах.
Как мне удалось выяснить, на самом деле, закон о ферайнах говорит, что его могут учредить не менее, чем три человека, а количество членов правления не регулирует. Но Любовь Фельманн это ничуть не смутило, она провела изменения в Устав КСОРС и закрепила там заодно правила членства в КСОРС.
Согласно этим новым правилам, членом Координационного совета может быть даже физическое лицо и коммерческая структура (а не только руководители общественных организаций, как того требует российский закон).
Закрепляя это несоответствие российскому законодательству, госпожа Фельманн объявила необязательным исполнение российского законодательства, на основании которого и существуют координационные советы.
То есть, как я понимаю, получается, что госпожа Фельманн несколько раз нарушила российское законодательство, на основании которого КСОРС считается КСОРСом, а также ввела в заблуждение членов КСОРС. Плюс к этому, она «напичкала» КСОРС людьми, которые там вообще находиться не должны, и выкинула из органов управления пророссийских соотечественников. Таким образом, она обрела полный контроль, как над органами управления КСОРС, так и над голосами в нем.
На мой взгляд, это обязан был заметить представитель Россотрудничества. Однако он этого не заметил, или заметил, но проигнорировал.
По-моему, это все равно, как если завтра кто-то зарегистрирует в Цюрихе Акционерное общество «Координационный совет в Швейцарии», а потом придет к представителю Россотрудничества в Берне и потребует заплатить за организацию праздника тому, на кого укажет директор этого коммерческого предприятия.
Согласно официальным данным на сайте Россотрудничества, его представителем в Швейцарии является Бердин Александр Евгеньевич:
Фото: Предстаитель Россотрудничества в Швейцарии - Бердин Александр Евгеньевич. Скриншот с сайта Россотрудничества
Подлило масла в огонь конфликта пророссийских соотечественников с «ходорковцами» и «осередковцами» избрание на должность секретаря Координационного совета Марины Охримовской – ярой поклонницы Ходорковского, регулярно обеляющей деятельность этого персонажа, пиарящей произведения Немцова, пишущей негативные произведения о Путине и сегодняшней России, активно поддерживающей «борьбу с агрессией России против Украины». А впоследствии и вступившей в группу «Украинский Осередок Базеля», которая спонсирует террористов и экстремистов «Правого сектора», и начавшей обелять деятельность Ирины фон Бург, лично занятой поставками беспилотников и обмундирования в «Айдар» и «Правый сектор».
Быть пророссийскими в швейцарском КСОРСе стало неприлично – по крайней мере, так пыталась выставить ситуацию Председатель КСОРС Любовь Фельманн и ее подруга Охримовская. Они систематически начали «пинать» пророссийских соотечественников, используя различные уничижительные термины. Это нашло отражение, в том числе,
в письме пророссийских соотечественников президенту России.
Затем, как сообщают пророссийские соотечественники, госпожа Фельманн решила не ограничиваться моральным воздействием и предприняла попытку заткнуть рот возмущенным пророссийским соотечественникам, а заодно дезинформировать российское посольство. Дело в том, что сотрудники Посольства попросили подключить их к дискуссионной группе КСОРС – чтобы быть в курсе мнений и настроений там. Фельманн отключала от этой группы, под надуманными предлогами, пророссийских соотечественников, лишив их голоса. Поводом могли стать, например, вопросы о том, какова практическая польза от поездок Фельманн за счет российского бюджета на разного рода конференции и тусовки руководителей координационных советов.
«Предательство посольства» и первый шаг к поддержке спонсоров «Правого сектора»
В феврале 2016 года КСОРС собрался на собрание, где было озвучено решение выделить средства для проведения «Дня славянской письменности» «Союзу русских школ».
Швейцария – страна небольшая, диаспоры в ней друг друга знают, поэтому пророссийские соотечественники показали там материалы о поддержке «Украинским Осередком Базеля» «Правого сектора» (а заодно и о политической позиции Марины Охримовской, которая их возмущала, т.к. они полагают, что Россия переживает сейчас тяжелый период в своей жизни и российские соотечественники не должны, по их мнению, топтать страну и ее руководство).
Были высказаны обоснованные опасения, что выгодоприобретателем от финансирования праздника «День славянской письменности» станут активисты «Правого сектора».
Поступая таким образом, пророссийские соотечественники ставили задачу предотвратить поддержку активистов Правого сектора российским Посольством и российским бюджетом.
Отмечу, что «Осередок» активно вредит пророссийским соотечественникам: в отличие от пассивного российского Посольства, украинское активно поддерживает своих, поэтому пророссийские активисты, замеченные в акциях в поддержку России, быстро оказываются в украинских санкционных списках.
Каково же было удивление пророссийских соотечественников, когда сотрудники посольства, присутствовавшие на собрании (среди них был, как они говорят, и Александр Бердин) проигнорировали полученную информацию.
Было объявлено, что проведение праздника поручено «Союзу русских школ». До 29 мая, когда проходит праздник, оставалось еще три месяца…
Пророссийские соотечественники восприняли происходящее как «предательство посольством» интересов России, но не опустили руки и стали искать, как рассказать о происходящем всей России, несмотря на информационную блокаду, которую для них создали «ходорковцы», при попустительстве Посольства.
В итоге они обратились ко мне. Так появился публицистический материал в «Политической России», под названием
«Как Россия через Швейцарию "Правый сектор" финансирует» и фактура, изложенная в моем блоге сухим языком справки
«Кейс. Установление связей между объектами на примере пособников террористической организации».
Совпадение интересов МИД, «ходорковцев» и «Осередка», их реакция и «опровержение Захаровой»
Публикация в «Политической России» со своей основной задачей справилась: информационная блокада, в которой находились пророссийские соотечественники, была прорвана. Началась общественная дискуссия о том, где в современных условиях находится грань допустимого в работе с российскими соотечественниками.
Дело в том, что Закон о поддержке соотечественников писался до событий на Украине. В тот момент Россия стремилась показать себя в лучшем виде всему миру, готовилась провести (и провела) триумфальную Олимпиаду в Сочи, провозглашала мир во всем мире, единение и примирение «красных» и «белых» и так далее.
Тогда еще не была вписана в Военную Доктрину России, в качестве внутренней военной угрозы, «белоленточность», еще не родился путинский термин «национал-предатели», еще не состоялся Майдан в Киеве и не гибли от обстрелов дети в Донбассе.
Но, после событий в Киеве в 2014 году, после возвращения Крыма и начала событий на Донбассе произошла резкая поляризация мнений среди тех, кто является соотечественниками, в формулировках российского закона (а это, по сути, все, у кого предки по прямой восходящей линии были подданными Российской Империи, РСФСР, СССР или современной России).
Т.е., вдумайтесь: по сути, вся 40-миллионная Украина – соотечественники. Включая Дмитро Яроша и Петра Порошенко. И что, всем им надо выделить денег из российского бюджета на формирование положительного отношения к России? Они-то, разумеется, возражать не станут – им тепловизоры для войны нужны. Но зачем это России?
Более того, за это время «Правый сектор» был признан в России террористической и экстремистской организацией и запрещен по решению Верховного суда.
Еще более того, в России есть Закон «О противодействии терроризму», ст. 3 которого определяет, что практически любая поддержка террористической организации (в т.ч. и информационная поддержка, оправдание деятельности этой организации) – сами по себе являются террористической деятельностью.
Статья 3. "Основные понятия"
2) террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:
д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Получается, что «Украинский Осередок Базеля» сам занимается террористической деятельностью.
Как в этом контексте смотрится материал, опубликованный секретарем КСОРС Мариной Охримовской со ссылкой на организаторов празднования – Валерию Шольц и Ирину Келлер, о том, что Посольство России и Россотрудничество собрались провести с Осередком совместное мероприятие, финансируемое из российского бюджета – думаю, понятно?
Фото: Организаторы "Дня славянской письменности" с самого начала поставили "Осередок" на равных, через запятую с Посольством России и Россотрудничеством. Когда это вскрылось, они начали подчищать информацию - пришлось вытаскивать ее из кэша поисковых машин и фиксировать. Скриншот материала секретаря КСОРС Охримовской из кэша Гугла
Когда всё это вскрылось, председатель КСОРС Любовь Фельманн и организаторы праздника заметались.
Сперва они попытались меня, на мой взгляд, подкупить, потом запугать: мне предлагали приехать к ним в Швейцарию; мне пытались рассказывать, как неправильно мне – человеку с высшим образованием – помогать каким-то малообразованным склочным людям и выступать вместе с этими людьми против высокоинтеллектуальных любителей хорошего политика Ходорковского; мне рассказывали, как меня привлекут к ответственности за разжигание межнациональной розни или за клевету и многое, многое другое, из серии кнута и пряника.
Правда никто из оппонентов мне так и не смог объяснить, в чем заключается «клевета» в той фактуре, которую я показал. И никто из них не смог мне объяснить, с каких это пор «Правый сектор» стал национальностью.
Ехать в Швейцарию для общения с ходорковцами и спонсорами «Правого сектора» я, естественно, тоже не стал, а попросил их публично рассказать мне свои доводы, в пользу поддержки активистов «Правого сектора».
А вот реакция МИДа меня неприятно удивила уже тогда.
Мария Захарова, видимо прекрасно понимая, что поддержка активистов «Правого сектора» может быть даже уголовно наказуемой, выступила на брифинге, где сообщила, что МИД провел проверку и выяснил, что финансирования «Правого сектора» нет.
МИД при этом, буквально перед самым брифингом, прислал мне комментарий, в котором сообщил, что деньги будут выделены организаторам потом – после праздника – и организаторы, по мнению МИД, не могут отправить эти деньги третьим лицам, а значит, никакого финансирования «Правого сектора» нет и быть не может.
«Совершенно не соответствующими действительности являются заявления автора, что на средства российского бюджета, выделяемые Посольству и Россотрудничеству на поддержку мероприятий соотечественников по сохранению русского языка и культурных традиций, в том числе «Дня славянской письменности и культуры», будто бы финансируется запрещенная в России украинская организация «Правый сектор»... В соответствии с установленной процедурой Координационным советом российских соотечественников, проживающих в Швейцарской Конфедерации и Княжестве Лихтенштейн, утверждена заявка «Союза русских школ кантонов Базель, Базель-сельский и Юра» на проведение и организацию «Дня славянской письменности и культуры» в 2016 г. Другие организации и участники, в том числе упомянутые в статье, в рамках концертной программы,как и в предыдущие годы представят на безвозмездной основе творческие номера. Подчеркиваем, что средства российского бюджета, выделяемые Посольству и Россотрудничеству в рамках государственных программ, используются целевым образом на договорной основе исключительно на частичную компенсацию расходов организаторов по проведению в Швейцарии «Дня славянской письменности и культуры», и не могут быть направлены на иные цели или переданы третьей стороне. Утверждения, будто эти средства могут использоваться в иных целях, в том числе для поддержки «Правого сектора», являются недобросовестными измышлениями. Праздник «День славянской письменности и культуры» не должен использоваться как площадка для выражения политических и идеологических взглядов, а призван послужить делу укрепления дружбы и взаимопонимания между представителями всех славянских народов», - сказал МИД в своем комментарии, полный текст которого
доступен на сайте "Политической России".
Проблему, что финансирование такого рода – процесс многоэтапный и выделение денег в пользу активистов «Правого сектора», и его спонсоров (необязательно на счет Правого сектора, естественно, а именно в пользу активистов и спонсоров этой организации – во всех аспектах поддержки, по отношению к политическим и околополитическим структурам) можно и нужно рассматривать в контексте формулировок Закона «О противодействии терроризму», в МИДе предпочли не замечать.
Ответа на уточняющий вопрос о том, как МИД собирается проконтролировать, что будут делать организаторы с деньгами, и как они предотвратят привычную для «Осередка» тему заработка на публичных мероприятиях, а также легитимизацию активистов «Осередка», если активисты «Осередока» будут вовлечены в праздник, я не получил.
По-моему, это невозможно проконтролировать средствами МИДа, даже если он захочет. Впрочем, он не захочет – об этом я расскажу ниже.
Заявление Марии Захаровой о том, что «вопрос закрыт», добавило ветра в паруса друзьям спонсоров «Правого сектора» - они моментально его распространили по всем доступным им каналам.
Они явно не знали, что одновременно с заявлением Марии Захаровой, адресованном, по моему мнению, крупным СМИ, чтобы те не обращали внимания на ситуацию, все же началось непубличное прояснение МИДом обстоятельств происходящего. Да и четко заявленную Марией Захаровой позицию о недопустимости финансирования «Правого сектора» «ходорковцы» решили не замечать.
Понимая, что у Марии Захаровой работа такая – честь мундира защищать, даже если мундир выглядит неприглядно – я тем не менее был огорчен тем, что при якобы проведенной проверке никто не обратился к пророссийским соотечественникам за их точкой зрения.
По-моему, очевидно, что бессмысленно проверять скандальную и потенциально опасную тему, задавая вопросы исключительно тем, кто попался на попытке облагодетельствовать активистов «Правого сектора».
Тот факт, что я у Марии Захаровой стал «швейцарским блогером», только усилил эти ощущения.
Тем временем организаторы праздника и Правление КСОРС попытались активно подчистить доказательства своей связи со спонсорами «Правого сектора». Пришлось показывать им, что такое кэш поисковых машин и средства объективной фиксации доказательств в Интернете.
Между тем, пророссийские соотечественники
обратились за помощью к послу России в Швейцарии Александру Головину и попросили помочь им защитить их права, и законные интересы, которые были нарушены, по их мнению, действиями сторонников спонсоров «Правого сектора» и Правления КСОРС.
Одновременно было написано письмо Президенту России Владимиру Владимировичу Путину, с текстом которого можно ознакомиться в материале
«Финансирование «Правого сектора» в Швейцарии: ход за президентом РФ».
Основной линией защиты сторонников спонсоров «Правого сектора» в КСОРС стало продвижение мысли, что, мол, любить Ходорковского и не любить Путина – личное дело каждого (что, в принципе, соответствует действительности).
Одновременно они замалчивали тему, что «Украинский Осередок Базеля» – это спонсоры террористов, а значит, согласно Закону «О противодействии терроризму», его активисты сами занимается террористической деятельностью.
Особенно удачной сторонникам спонсоров «Правого сектора» показалась мысль Марии Захаровой о «Пяти рукопожатиях», из которых, якобы, и был сделан мною вывод о финансировании «Правого сектора» МИДом.
Мне пришлось
нарисовать картинку-схему, из которой следует, что Валерия Шольц была лично обнаружена одновременно и среди организаторов праздника, и в «Осередке». И что Посольство, стараниями организаторов праздника, «в одно рукопожатие» оказалось на равных с Осередком:
Фото: Валерия Шольц одновременно находилась и в "Осередке" и в "Союзе русских школ" (получателе денег российского бюджета). Никаких "пяти рукоподатий" там нет и в помине. Фото из блога http://yushchuk.livejournal.com/461387.html
Вмешательство Посла России в Швейцарии Александра Головина вселило уверенность, но…
Посол России в Швейцарии Александр Головин оценивается пророссийскими соотечественниками как лучший Посол России там за много лет.
Александр Головин, как рассказывают пророссийские соотечественники, встретился с ними, заверил их в том, что КСОРС должен соответствовать российскому законодательству, сказал, что надо создать рабочую группу по внесению изменений в Устав, и что Посольство возьмет под контроль подготовку к празднику «День славянской письменности» - в том числе, проконтролирует кто именно и какие концертные номера будет готовить.
Попытался он и развеять опасения в том, что активисты «Украинского Осередка Базеля» попытаются заработать на буфете, работающем на празднике. Заработки буфета на этом мероприятии традиционно хорошие, это не секрет, почему и возникло беспокойство, что это может стать источником дохода для спонсоров «Правого сектора».
Подобные подозрения не кажутся беспочвенными, так как это одна из любимых статей дохода Осередка, что неоднократно доказано на практике:
Фото: "Осередок" умеет и любит зарабатывать на организации питания на праздниках. А тратить - на "Правый сектор". Скриншот из Facebook
Фото: "Осередок" умеет и любит зарабатывать на организации питания на праздниках. А тратить - на "Правый сектор". Скриншот из Facebook
Посол Головин заверил, что питание на празднике организует «швейцарский кейтеринг».
Почему этим планам, в целом, не суждено было сбыться, я расскажу далее. Одной из ключевых ошибок Посольства я считаю сохранение прежних организаторов праздника, несмотря на явные риски такого решения.
Первые признаки обмана со стороны друзей спонсоров «Правого сектора»
У меня состоялся длинный телефонный разговор с Валерией Шольц – по её инициативе.
Если оставить в стороне изложение взглядов госпожи Шольц на пророссийских соотечественников, в сухом остатке я бы отметил, что она пообещала принять все меры к тому, чтобы активисты и пособники «Правого сектора» не вышли на сцену праздника и не получили, таким образом, поддержки от России - ни финансовой, ни имиджевой.
При этом из сказанного госпожой Шольц следовал вывод, что в празднике от «Осередка» примут участие, как максимум, дети. Дети и правда ничего не поставляют в незаконные вооруженные формирования.
Заверила госпожа Шольц и в том, что организацией питания будет заниматься «швейцарская фирма», чтобы не было «спекуляций на теме буфета».
Кроме того, Валерия Шольц посетовала, что организаторам приходится тратить очень много времени на согласование программы с Посольством.
Однако уже вскоре после этого «Осередок» собирал своих людей на репетицию «Дня славянской письменности» в довольно странной формулировке – что детей ТОЖЕ можно приводить:
Фото: На репетицию номеров к Дню славянской письменности членам "Осередка" можно было приходить и без детей. Скриншот из Facebook
Поскольку выглядело это всё крайне нехорошо, я уведомил о происходящем Посольство и попросил принять меры к тому, чтобы риски не реализовались – т.е., чтобы активисты и спонсоры «Правого сектора» не получили поддержки России. Напомнил я и о том, что в КСОРС состоят ненадлежащие лица.
Я рассчитывал, что при позитивном развитии ситуации это положение вещей может быть исправлено ответственными лицами Посольства, а при негативном – они не смогут отговариваться незнанием.
После этого организаторы праздника опубликовали программу «Дня славянской письменности». Она вызвала оторопь, т.к. сбывались самые мрачные прогнозы и опасения.
Вот эта программа. В ней обращают на себя внимание две фамилии (
Леся Суттер и
Елена Хугенбергер) и один творческий коллектив -
Ансамбль "Stella Maris":
Фото: Первое издание программы "Дня славянской письменности". Из рассылки КСОРС
Почему именно они? А вот почему.
Ансамбль "Stella Maris"
На странице этого ансамбля
написано, что он был основан тремя женщинами. Одна из них, солистка ансамбля - Тетяна Польт.
Там же приведены портреты участниц трио:
Фото: Ансамбль "Stella Maris", солистка - Тетяна Полт. Скриншот со страницы ансамбля
Дама в центре - та самая Тетяна Польт, что администрирует группу "Украинский Осередок Базеля", лично получала грамоту "Правого сектора" и лично отчитывалась о сборе средств на тепловизоры, а затем и о доставке тепловизоров получателям.
......
Фото: Аватар Тетяны Полт в Facebook. По-моему, за подобные картинки в России можно получить судимость по статье за пропаганду экстремизма - и совершенно справедливо, на мой взгляд. А вот в Швейцарии за них, похоже, можно быть облагодетельствованным Россотрудничеством
Меня удивило в этой ситуации одно: а почему Посольство не пригласило на оплаченную им площадку Дмитрия Яроша гопак исполнить? Пан Ярош тоже говорит по-русски - чем не соотечественник? И наверняка может сплясать немножко. Дали бы Ярошу сцену, к которой за счет российского бюджета уже подогнали зрителей, сувениры попродавать разрешили бы.
К чему полумеры? Пиарить так пиарить!
Леся Суттер и Елена Хугенбергер
Эти две дамы, также активно замечены в "Осередке", причем не только и даже не столько в Фейсбуке, а в реальной жизни.
В данном случае, они интересны тем, что, как и Посольство России в Швейцарии, используют портрет Президента РФ Владимира Путина.
Правда на том портрете, который я вижу рядом с госпожой Лесей Суттер (в фейсбуке она обнаруживается как
Lesya Sutter-Voznyuk), Президент России изображен с небольшими усиками, несвойственной ему прической и почему-то зовется Адольфом Путиным.
Фото: Леся Суттер на совершенно не виртуальном антироссийском митинге "Осередка". Скриншот из Facebok
Леся Суттер вообще поддерживает обеспокоенность «российской интервенцией в Украину» и переживания о том, что Россия вот-вот совершит интервенцию в Европу.
Но, видимо, Посольству РФ такие мелочи неинтересны.
Госпожа Елена Хугенбергер также, судя по всему, дама очень активная и к ней вряд ли применима пресловутый термин "аполитичность", которым
лицемерно пытаются прикрывать свои действия по пиару спонсоров террористической организации так называемые члены правления Координационного совета российских соотечественников в Швейцарии.
В Фейсбуке несложно отыскать Олену Хуггенбергер (кстати, работающую в "швейцарской кейтеринговой фирме" "SwissKozak").
Фото: Елена Хугенбергер, кафе "Свисс Козак". Cкриншот из Facebook
Свободное от работы время госпожа Хуггенбергер также проводит, совместно с единомышленниками по "Украинскому Осередку Базеля", в борьбе с "российской интервенцией в Украину", "Адольфом Путиным" и переживаниях о перспективе взятия Варшавы Путиным за два дня.
Фото: Елена Хугенбергер на совершенно не виртуальном антироссийском митинге "Осередка". Скриншот из Facebook
Всё очень мало походило на концерт детишек и отсутствие пиара людей, которые спонсируют террористическую и экстремистскую организацию, и получают от нее благодарности.
Я опубликовал эту фактуру по программе «Дня славянской письменности» у себя в блоге, были перепечатки у топового российского блогера Сергея Колясникова, у известнейшего украинского блогера Мирославы Бердник, и у ряда других блогеров.
После этого из программы праздника исчезли творческие коллективы и фамилии активистов «Осередка», за исключением Елены Хугенбергер. Вот так выглядела измененная программа праздника, опубликованная за день до него Ириной Келлер в дискуссионной группе КСОРС, читаемой Посольством:
Фото: Вторая редакция программы праздника "День славянской письменности". Из рассылки КСОРС
Праздник состоялся: активисты "Правого сектора" вышли на сцену с Посольством России…
Несмотря на все заявления руководителей посольства и Валерии Шольц, активисты группы спонсоров «Правого сектора» на празднике выступили.
Активистка "Правого сектора" Тетяна Полт (та самая, что лично тепловизорами отчитывалась и грамоту в «Правом секторе» получала) выступила дважды:
Фото: Активистка "Правого сектора" Тетяна Полт выступила на празднике дважды (справа - она же получает Благодарность в "правом секторе"). Фото из зрительного зала с праздника "День славянской письменности"
Были на сцене и Елена Хугенбергер, и Леся Суттер:
Фото: Активистка группы спонсоров террористической, экстремистской организации "Украинский Осередок Базеля" Елена Хугенбергер на сцене "Дня славянской письменности" (на фото она слева). Фото из зрительного зала
Фото: Активистка группы спонсоров террористической, экстремистской организации "Украинский Осередок Базеля" Леся Суттер на сцене "Дня славянской письменности" (на фото она вторая справа). Фото из зрительного зала
На одной сцене с активистами террористической организации в итоге выступил и российский государственный служащий, представитель Россотрудничества в Швейцарии Александр Бердин:
Фото: Александр Бердин на сцене "Дня славянской письменности". Фото из зрительного зала
Он же (в центре) – с организаторами праздника – Валерией Шольц (слева) и Ириной Келлер (справа):
Фото: Представитель Россотрудничества в Швейцарии Александр Бердин (в центре) и организаторы "Дня славянской письменности" Валерия Шольц (слева) и Ирина Келлер (справа). Автор фото неизвестен, фото прислано пророссийскими соотечественниками
…а МИД РФ полон решимости этот концерт активистов и спонсоров «Правого сектора» оплатить
Учитывая все обстоятельства, я отправил в МИД России такой запрос:
Добрый день, уважаемые господа.
Прокомментируйте, пожалуйста, несколько обстоятельств.
1. Вчера, 29 мая, состоялся праздник "День славянской письменности". На сцене была Тетяна Полт - лидер Украинского Осередка Базеля" - та самая дама, которая лично курировала поставку тепловизоров Правому сектору, и лично получала благодарность ПС, позируя с ней.
Фото - в приложенных файлах
2. Посольство сообщало, что заключило договор на проведение праздника с теми, на кого указал Координационный совет.
Но уже достоверно установлено, что это НЕ Координационный совет в том виде, в котором его описывает Федеральный закон РФ - например, потому что в этот "КС" сегодня входят не только руководители общественных организаций российских соотечественников (как велит Закон), но и физические лица, и коммерческие структуры.
Т.е., насколько я понимаю, решения там принимали ненадлежащие лица.
Получается, что посольство, с одной стороны. заключило договор с организаторами - а значит, обязано платить и это чисто технический момент, что оплаты пока нет.
Но, с другой стороны, посольство, по сути, ввели в заблуждение относительно правомочности тех, кто указывал ему на этих организаторов, а также в отношении того, кто оказался на сцене фактически.
Вопрос: Посольство будет возмещать затраты организаторам этого праздника?
Поясню, в чем именно я вижу введение посольства в заблуждение организаторами.
Как мне кажется, посольство ввели в заблуждение дважды - первый раз, когда назвали координационным советом группу людей, которая таковым не является.
Второй раз - когда пообещали, что активисты правого сектора не будут выступать на сцене.
Но, возможно, я и ошибаюсь, и никто никого в заблуждение вводил, всё в порядке. Вот и прошу прокомментировать ситуацию.
Вот есть теперь уже факт: активисты Правого сектора на сцене. Нормально это или нет? Будет это в итоге оплачено посольством или не будет?
3. Сообщите, пожалуйста, при каких обстоятельствах проводился конкурс на получение софинансирования от Посольства РФ в Швейцарии на проведение праздника "День славянской письменности"?
Я располагаю заявкой от тех, кто провел в итоге праздник, на софинансирование в сумме 6 тыс. франков (файл .PDF во вложении ). Между тем, Посольство сообщало о 3 тысячах франков, выделенных на этот праздник. Какова судьба остальных 3 тысяч? Какие работы планировалось на них сделать и какова судьба этих работ?
Был ли вообще конкурс, или же выбор тех, кто в итоге всеми правдами и неправдами притащил на сцену активистов Правого сектора - кулуарное решение?
Кто несет за него в итоге ответственность, если деньги все же будут перечислены на это?
Файлы во вложении:
1. Файл "Тетяна Полт на Дне славянской письменности и в Правом секторе.jpg", на котором две фотографии на сцене и одна - где женщина с грамотой в руках. На сцене - это "День славянской письменности" (дважды - с мужчиной и в составе ансамбля). Третье фото - она же с благодарностью Правого сектора в руках, рядом с бойцом Правого сектора.
Для справки: Тетяна Полт - руководитель неформальной группы "Украинский Осередок Базеля",спонсирующей Правый сектор. Об этом факте, как и о том, что правый сектор запрещен в России, знали и организаторы праздника, и сотрудники российского посольства.
2. Файл "Благодарность Правого сектора от Тетяны Полт.jpg" - та самая благодарность Правого сектора неформальной группе "украинский Осередок Базеля", которая и видна в руках Тетяны Полт на предыдущем фото, а потом ею же размещена в группе "украинский Осередок Базеля".
3. Файлы "Тетяна Полт - отчет о доставке тепловизора в Донбасс на фронт.jpg" и "Тетяна Полт - аватар с женщиной, несущей горящую покрышку к покосившемуся Кремлю.jpg" (этот аватар узнаваем и на прочих ее сообщениях)
4. Файл "ДУК ПС благодарит Осередок и Тетяну Полт.jpg" - благодарность "Украинскому Осередку Базеля" и его руководителю Тетяне Полт за поставки обмундирования в Правый сектор.
5. Файл в формате "PDF" с заявкой на софинансирование праздника "День славянской письменности" на сумму 6 тыс. франков.
Ответ МИДа не оставил сомнений в том, что он не хочет обсуждать активистов «Правого сектора»; не намерен вникать, кто вообще назвался в Швейцарии «Координационным советом»; не желает обсуждать и судьбу шести тысяч франков из заявки организаторов праздника.
МИД, как я увидел, просто собирается оплатить счета, предъявленные ему организаторами праздника – таким образом, как я убежден, приняв участие в продвижении активистов «Правого сектора» и в их легитимации, за счет российского бюджета и авторитета российского посольства.
Меня удивило, что при этом МИД сообщил, что он вообще не вникает в программу праздника – что противоречит информации, поступившей как от сторонников, так и от противников «Правого сектора» по этому поводу.
Я процитирую этот ответ Департамента информации и печати МИДа:
Уважаемый Евгений Леонидович,
По существу направленных Вами в наш адрес вопросов, изложенных в обращении от 30 мая 2016 г., сообщаем следующее.
В рамках Государственной программы поддержки российских соотечественников за рубежом предусмотрена возможность оказания содействия инициативам общественных организаций по проведению мероприятий, связанных с памятными датами отечественной истории и культуры. При этом целесообразность финансовой поддержки указанных мероприятий определяется Посольством Российской Федерации и представительством Россотрудничества в странах пребывания с учетом мнения Координационных советов российских соотечественников (КСОРС). КСОРСы самостоятельно устанавливают процедуру рассмотрения заявок на софинансирование от общественных объединений.
В текущем году КСОРС в Швейцарии и Княжестве Лихтенштейн поддержал заявку «Объединения русских школ в кантонах Базель городской и Базель сельский» на проведение «Дней славянской письменности» и обратился с соответствующим предложением в Роспосольство и представительство Россотрудничества в Берне. На содействие проведению «Дня славянской письменности» было выделено 3 тыс. швейцарских франков, две трети из которых предназначены на аренду пригодного для проведения праздника помещения.
Перевод средств в пределах указанной суммы осуществляется по фактическим расходам на основании финансовых документов, представленных после проведения мероприятия. Авансовых платежей в этой связи не производилось. Программа празднования и ее реализация целиком и полностью находится в компетенции организаторов мероприятия, а их расходы собственных средств Посольством и Россотрудничеством не контролируются.
10 июня 2016 г.
Впрочем, надо отдать должное Марии Захаровой: благодаря ей, МИД, пусть иногда, но отвечает на запросы.
А вот прояснить точку зрения председателя Всемирного Координационного совета российских соотечественников Михаила Дроздова, Председателя КСОРС в Швейцарии Любови Фельманн, ее заместителя Алевтины Захаровой, секретаря КСОРС Марины Охримовской не удалось, т.к. на вопросы они отвечать не стали.
Что сейчас происходит в КСОРС?
Председатель КСОРС Любовь Фельманн недавно сбежала с этого поста по собственному желанию, обозвав при этом пророссийских соотечественников «Шариковыми». Это далеко не первое уничижительное заявление госпожи Феьманн в адрес соотечественников, настроенных благожелательно по отношению к современной России.
Секретарь КСОРС Марина Охримовская, также неоднократно выражавшая недовольство пророссийскими соотечественниками, вступила в группу «Украинский Осередок Базеля» и взялась за отмывку активистки «Правого сектора», и «Айдара» Ирины фон Бург: рассказывает, что, мол, та за мир борется (видимо, поставка военных беспилотников и обмундирования незаконным вооруженным формированиям – признак миролюбия):
Фото: Секретарь КСОРС Марина Охримовская в группе "Украинский Осередок Базеля", по сути, оправдывает поддержку террористов и экстремистов Ириной фон Бург. Оказывается, снабжение террористов и экстремистов предметами военного назначения - это признак миролюбия. Скриншот из Facebook
Фото: При этом Марина Охримовская одновременно состоит в группе "Украинский Осередок Базеля" и числится секретарем КСОРС. А Александр Бердин, не вникая в то, кто вообще избрал Охримовскую при таком странном составе КСОРС, вероятно, проводит с ней за счет бюджета работу по повышению любви Охримовской к России?
Валерия Шольц, на фоне скандала, наоборот вышла из группы «Украинский Осередок Базеля», однако не оставила попыток оправдывать деятельность активистов этой организации, что и показал в телефонный разговор с ней.
Алевтина Захарова сейчас номинально возглавляет то странное образование из не соответствующих российскому закону участников: частных лиц, коммерческих структур и руководителей общественных организаций, которое называет себя «Координационным советом». Она предлагает распустить КСОРС, создав заново.
Эта её инициатива воспринимается настороженно, т.к. пророссийские соотечественники опасаются, что попытка роспуска КСОРС может делаться с целью сокрытия вероятных финансовых махинаций предыдущего руководства.
Поэтому пророссийские соотечественники считают, что надо удалить из КСОРС всех, кто не является руководителем общественных организаций и вернуть Устав в состояние, при котором КСОРС станет снова консультативно-совещательным органом.
При этом они предлагают вписать в Устав или положение КСОРС пункты о приоритете российского закона, при условии его непротиворечия швейцарскому законодательству – раз уж так сложилось, что даже Посольство не желает контролировать законность состава КСОРС, но при этом готово тратить бюджетные деньги по его указке.
Как полагают пророссийские соотечественники, в случае соответствия российским законам, станет принципиально невозможной поддержка активистов и спонсоров организаций, запрещенных в России за терроризм и экстремизм. Станет в таком случае невозможной и дискриминация соотечественников по политическим мотивам.
МИД готов оплатить из бюджета декламирование «Майн Кампф», или листовок «Правого сектора»?
Ответ МИДа поражает тем, что при буквальном прочтении, по-моему, получается так: кто угодно может убедить сотрудника Россотрудничества, что именно его тусовка с приятелями является «Координационным советом».
При этом сотрудник Россотрудничества не будет проверять это утверждение на соответствие российскому Закону, а поверит на слово, и выделит деньги на праздник тем, кто будет назначен руководителем такой тусовки.
А, если выступления на концерте будут на русском языке – Россотрудничество оплатит расходы на концерт любого содержания и с любым составом.
Т.е., выходит, что, даже если лично Дмитрий Ярош станцует, прочитает воззвание «Правого сектора», и на бис продекламирует какое-нибудь запрещенное в России произведение – да, хотя бы, тот же «Майн Кампф» Гитлера – МИД оплатит и это, старательно делая вид, что не замечает ничего необычного.
А что помешает, при таком отношении МИДа, группе друзей, самоназвавшейся «Координационным советом», и избавившейся от назойливых пророссийских соотечественников, объявить конкурс на лучшее русскоязычное название для беспилотника и прямо с праздника отправить его в «зону АТО»? МИД и это готов оплатить?
Прочитайте еще раз ответ МИДа – разве я неправ в своих гипотезах?
Да и чем принципиально отличается пиар активистки «Правого сектора» Тетяны Полт и Дмитрия Яроша, кроме разницы в известности этих людей (которую Россотрудничество своими действиями, по-моему, активно сокращает)?
А сложно ли в Украине, под эгидой СБУ, «настрогать» «Союзов русских школ», принести в Посольство России счетов за якобы понесенные расходы и потом получить деньги в возмещение этих расходов? Диаспора в Украине явно больше швейцарской – значит, и бюджет Россотрудничества там ощутимо выше трех и даже шести тысяч швейцарских франков.
По-моему, в этой «консерватории» Россотрудничества у МИДа что-то пошло сильно не так, как надо – если даже в такой скандально известной ситуации, которая сложилась в Швейцарии, МИД пишет подобные отписки.
Вина в этой истории лежит на Россотрудничестве?
Мне сложно, при всем моем личном негативном отношении к деятельности активистов «Правого сектора», винить их в том, что они попытались получить выгоду, за счет российского Посольства и российского бюджета.
Кстати, вполне возможно, что не только морально-имиджевую выгоду, но и вполне материальную: по слухам, часть продуктов на праздник поставляло, под видом «швейцарского кейтеринга» кафе Елены Хугенбергер «Свисс Козак». Я пишу «по слухам», потому что не могу подтвердить или опровергнуть это. Однако могу сказать, что данный слух идет непосредственно от источников внутри кафе «Свисс козак».
А вот выступления активистов и спонсоров «Правого сектора» на сцене, которую, как рассказал МИД, все равно оплатит российское Посольство – доказанный факт.
Активисты Правого сектора воспользовались шансом, когда им представилась такая возможность – как сделал бы любой беспринципный человек. В конце концов, они могут рассматривать это и как военный трофей.
А вот, кто и почему дал им этот шанс?
Похоже, что обеспечил такую возможность представитель Россотрудничества в Швейцарии Александр Бердин.
Ведь, согласно Положению о Россотрудничестве, этот федеральный орган исполнительной власти не только «обеспечивает работу по популяризации русского языка за рубежом, организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности», но и «осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на соответствующий год на содержание Россотрудничества».
Почему представитель Россотрудничества допустил все это безобразие?
У меня сложилось впечатление, что невозможно гражданскими средствами достоверно установить причины такого поведения представителя Россотрудничества, и тут не обойтись без правоохранительных органов.
Ведь, даже в части контроля над программой концерта налицо существенные расхождения между информацией от МИД и от непосредственных участников событий.
Так, МИД утверждает, что программа концерта – прерогатива исключительно организаторов, а Валерия Шольц жалуется, что приходится согласовывать программу с Посольством (что, впрочем, не помешало выступить активистам «Правого сектора»). И пророссийские соотечественники сказали, что в Посольстве им обещали, что программа будет проконтролирована.
Только правоохранительные органы могут, на мой взгляд, опросить участников событий, а главное – проверить соответствие документов реальности.
Ведь наверняка в документах может значиться, что на празднике выступили абстрактные «новые диаспоры», а организация праздника была отдана тем, на кого указал «Координационный совет» (при отсутствии информации о том, что эта группа людей вообще не факт, что имеет право считаться КСОРСом).
Мотивы представителя Россотрудничества могли быть, по мнению опрошенных мной специалистов, самыми разными:
Например, представитель Россотрудничества мог пытаться таким образом улучшить свою отчетность – за счет «примирения» разных групп соотечественников и «привлечения новых диаспор».
В ситуации, когда пророссийские соотечественники были лишены голоса в дискуссионной группе, читаемой Посольством, вполне могла быть обоснована ошибочная картина «примирения и спокойствия». А о том, что «новые диаспоры» оказалась персонифицированы в том числе спонсорами террористической и экстремистской организации «Правый сектор», МИД и Россотрудничество даже сейчас предпочитают не говорить.
Мог быть, наверное, и банальный «распил» денег вместе с правлением КСОРС, в принципе, и круговая порука, производная от этого. Финансовая сторона взаимоотношений Россотрудничества и КСОРС почему-то ведь была и остается непрозрачной для рядовых участников. Это неизбежно порождает сомнения в том, все ли там прозрачно, правильно, и в интересах России, и соотечественников.
Могли быть, в принципе, и идейные установки чиновника, в рамках которых Ходорковский – перспективный политик, Россия – агрессор, а Путин – исчадие ада. В такой картине мира (если она и правда есть) почему бы и не поддержать «хороших людей», борющихся против «российской агрессии»?
Наконец, могла быть просто инерция – когда работа непыльная, катится из года в год по накатанной, а изменения обстановки между Украиной и Россией чиновника не касаются. Россия далеко, разорванные снарядами тела детей Донбасса еще дальше, а Альпы близко – вот и получилось у него в картине мира «объединение диаспор». А «Правый сектор» при этом мог попросту остаться за границей мировосприятия, как и несоответствие закону членства в КСОРСе. Так удобнее, уютнее и спокойнее. Версия вполне имеет право на существование, наряду с другими.
А могли быть и какие-то совершенно иные мотивы.
Сложно сделать однозначные выводы на этот счет, не имея доступа к документам.
Но однозначно для меня одно: не должны спонсоры и активисты «Правого сектора» быть выгодоприобретателями российского бюджета и российского МИДа.
Почему я и полагаю, что это задача не для гражданских специалистов, а для людей в погонах.
О чем я намерен просить Генпрокуратуру
Я отправляю материалы, которые собраны мной, в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, а также депутату Госдумы Ирине Яровой (она готовит поправки, усиливающие ответственность за поддержку террористов и экстремистов), в Счетную Палату Российской Федерации, и в ФСБ.
Считаю, что ситуация в Швейцарии, в которой государственные чиновники последовательно и упорно, в течение трех месяцев, игнорировали предупреждения о рисках, а после того, как эти риски реализовались, намерены все равно оплатить из бюджета состоявшийся в таком виде праздник, требует вмешательства уже тех структур, которые стоят на страже соблюдения российского законодательства.
Чтобы было понятнее, о чем надо просить Генпрокуратуру, процитирую комментарий бывшего прокурора отдела Генеральной Прокуратуры в Уральском Федеральном округе Романа Мылицына:
Для того, чтобы дать уголовно-правовую оценку действиям по признакам направления бюджетных средств в интересах лиц, напрямую поддерживающих экстремистскую и террористическую деятельность под предлогом поддержки русской культуры и русского языка за рубежом, Следственному комитету РФ под контролем Генеральной прокуратуры РФ необходимо провести соответствующую проверку, в том числе в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.
В настоящее время есть ряд признаков, позволяющих говорить о возможном совершении ряда преступлений, но окончательный ответ возможно будет сделать только по итогам проведенных проверок и изучения полученных материалам.
Полагаю, что в первую очередь необходима уголовно-правовая оценка деятельности Россотрудничества и в частности, конкретных должностных лиц, которые вправе распоряжаться вверенными им средствами.
Проверка должна быть проведена по признакам совершения следующих преступлений:
Присвоение или растрата, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере (ст. 160 УК РФ). Квалификация по данной статье может быть обоснованна, например, если будет выявлен корыстный умысел в действиях должностных лиц Россотрудничества.
Нецелевое расходование бюджетных средств (ст.285.1 УК РФ) либо нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (ст.285.2 УК РФ) - в зависимости от источника финансирования.
Халатность (ст.293 УК РФ) - ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства.
Содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ) - финансирование терроризма с использованием служебного положения. При этом под финансированием терроризма понимается предоставление средств с осознанием того, что они предназначены для финансирования в интересах террористической организации.
Финансирование экстремистской деятельности (ст. 282.3 УК РФ) - предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации.
Повторюсь, что окончательный ответ по наличию преступления в действиях конкретного должностного лица можно будет дать только после проведения тщательной и всесторонней проверки с установлением:
а) всей цепочки использования бюджетных средств,
б) принятыми ответственными должностными лицами решений по их расходованию и
в) определения размера последствий и ущерба для Российского бюджета.
Отмечу, что,
по сообщениям центральных российских СМИ, Счетная палата России на днях выявила «ряд серьезных нарушений в деятельности Россотрудничества» и «направит обращение в Генеральную прокуратуру РФ, информационные письма — в Министерство иностранных дел, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Федеральную антимонопольную службу, а Заключение о результатах внешней проверки — в палаты Федерального Собрания РФ».
Вопрос серьезный и сильно выходит за рамки инцидента в Швейцарии. Сотни представителей Россотрудничества распределяют по всему миру десятки миллионов долларов бюджетных средств, а контроль за тем, кому и зачем идут эти деньги, судя по ответу МИДа, явно оставляет желать лучшего. При этом премьер-министр Медведев рассказывает в Крыму нашим, российским гражданам, что «денег нет» и «надо держаться».
Полагаю, что мое заявление в Генпрокуратуру поможет более полно прояснить ситуацию в Россотрудничестве и главное – предотвратить возникновение рисков поддержки активистов Правого сектора в будущем. А если успеет – то и предотвратить запланированный платеж за странный (по фактическому исполнению) праздник в Швейцарии.
Посмотреть полностью:
http://politrussia.com/world/dengi-rossiyskogo-byudzheta-564/
Чат КОБ
12.06.2016, 07:15
Фото: reuters.com 
Комбинированный вид