[Sirin]

Физлицо или юрлицо обязано уведомить уполномоченный орган (Роскомнадзор) о начале осуществления деятельности по организации распространения и (или) обмена данными между пользователями в сети "Интернет".

Под формулировку "деятельности по организации распространения и (или) обмена данными между пользователями" можно подогнать вообще любую деятельность в интернет - написал записку в блоге - организовал распространение данных. Установил форум - организовал обмен данными между пользователями.