Хоть погуглил перед тем, как писать? Или погуглил но ничего не понял?
В стандарте GSM конкурирование клиентов происходит на уровне протокола и каналы там меняются более 200 раз в сек. Сами частотные каналы используются для кодирования сигнала, а не для установления соединения с абонентом на частоте определенного канала.
Смотри:
Короче,
тут все есть об этом.
Хех... дурная голова ногам покоя не дает...
Не тому дядьке, имхо, мозги компостировал. Плясать надо от мощности передатчика того сектора антенны, который направлен к дому. Это может знать только инженер пусконаладки оборудования. Архитектор - это строитель, он вышку поставил на согласованном с инженерами месте, а дальше хоть рыбу на ней пусть сушат. Ему про 600Вт рассказывать, что сказки на ночь. А вот человек разбирающийся, сразу бы удивился "Откуда вы взяли такие цифры?".
Имхо, максимум чего сможете добиться, оббив пороги всех инстанций и похерев уйму времени, что они уменьшат мощность требуемого сектора до каких-то нормативных пределов и то, если они будут превышены. И то, ТОЛЬКО для того, что бы от них отстали всякие беспокойные граждане. Вышку они никуда уже не денут.