На эпическом фоне большой трагедии в Ливии произошла маленькая трагедия в российском посольстве в Ливии. Стремительно
отозван посол Владимир Чамов. Все говорят, нет правды на земле, но правды нет и выше.
Столь скоропостижный отзыв – вещь исключительно редкая. В 24 часа страну покидают персоны, ставшие нон-грата в силу деятельности, несовместимой со статусом дипломата. Или очень проштрафившиеся сотрудники. Из нашего посольства в Афинах вылетел в 24 часа вице-консул, пойманный своими же на перепродажах льготного посольского бензина (нашим дипломатам он был положен с 50%-ной скидкой). Посол не занимается разведкой, а те, кто занимается перепродажей бензина, отсеиваются в молодости, на стадии вице-консула.
То, как Чамов покинул столицу страны пребывания, – случай уникальный. И погорел он на самой что ни на есть дипломатической деятельности, в которой переусердствовал.
Я сейчас процитирую кусочек в тему из своей месяц назад
вышедшей книжки, потому что он как раз про случай Чамова. «Работа посла состоит в том, чтобы приобретать друзей для своей страны там, куда его направили. Чем больше и чем более высокопоставленных друзей – тем лучше. Для этого сам посол (и любой дипломат) должен быть или стать в глазах местной элиты другом их страны. И это не всегда лицемерие. Дипломат очень часто становится лоббистом страны пребывания и отношений с ней перед собственным правительством. Ведь он за эти отношения отвечает. Поэтому какой бы в стране пребывания ни был режим: императора Нерона, Навуходоносора, Калигулы с конем в Сенате или царя Ирода, – с ним приходится иметь дело и демонстрировать в своей столице, что и с ним в некоторых областях могут быть полезные отношения. И что, находясь с ним в добрых отношениях можно, например, хотя бы уговорить не истреблять всех младенцев мужеского пола в Вифлееме и всех пределах его от двух лет и ниже по времени, которое выведал от волхвов.
Это, разумеется, если послу до младенцев вообще есть дело. Потому что главная задача посла – поддерживать и развивать добрососедские и взаимовыгодные. То есть обращать внимание
политиков, бизнесменов и деятелей культуры своей страны на страну, где он аккредитован. Отстаивать ее важность для национальных интересов собственной державы или державки. А в соседней столице такой же свой посол занимается тем же. И такой же в Равнинном королевстве, Горном царстве и Знойном государстве, и так до самых краев света. Конкуренция получается. А еще, не дай бог, Царство, куда тебя послали, во враждебных отношениях с Королевством, куда послали твоего коллегу. Тут уж и вовсе ни сна, ни отдыха. Нужно доказать своему руководству, что твое царство важнее евонного королевства, будь там хоть все горы мира. Так и соревнуются, бывает, послы России или США в какой-нибудь Греции и Турции, Армении и Азербайджане, Индии и Пакистане или, вот – в Грузии и России».
Например, в знаменитой в Грузии телеграмме 7 августа 2008 г. посол США в Тбилиси
Джон Теффт пишет: «Все имеющиеся у посольства свидетельства подтверждают заявление Саакашвили, что война не была первоначальным намерением Грузии». А в сентябрьской телеграмме из Москвы посол США в России
Джон Байерли предостерегает: «Военное сотрудничество с Грузией может сорвать процесс перезагрузки с Россией». Оба – послы США, но каждый в телеграммах склоняется в пользу страны, где работает.
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ БОЛЕЗНЬ
Послу трудно соблюдать равноудаленность. Казалось бы, логично назначить послом в страну человека, который здесь начинал и рос как дипломат, был в нескольких командировках, знает язык, всех и вся. Но дипломатические ведомства сознают опасность таких назначений и делают их нечасто. Послом в страну – к недоумению обывателей – часто приезжает человек с другого направления: да, он никого здесь не знает, но и его никто не помнит в потертых брючках, он ни с кем не дружен, и здесь любить он никого на свете не обязан.
Чтобы в стране своей родной не казаться девочкой чужой, тем более, чужим мальчиком, из документов посла должно быть видно, что интересы своей родины, ее ценности, ее политический курс ему важнее даже дружбы с гостеприимными туземцами, и хороший посол про это не забывает. Вот посол Байерли после призыва не продавать оружие Грузии продолжает: «Конечно, это вызовет недовольство президента Саакашвили, но мы не видим другого пути нейтрализации преимущества России в территориальном, географическом и прочих отношениях». То есть не для России старается, а для нейтрализации – высоко сидит, далеко глядит – даже до самой вершины национальных интересов.
В результате, посол Тефт был довольно быстро отозван из Грузии после войны. Посол Байерли еще здесь, хотя после публикаций на WikiLeaks ему трудно будет работать здесь долго.
КЕМ РАБОТАЕТ ДИПЛОМАТ
Стремительность отзыва посла Чамова – случай исключительный. Очевидно, что Чамов, который был послан в Ливию с естественной посольской задачей – приобрести и удержать Ливию в качестве друга России, – сам стал ее другом, вернее, другом правительства, при котором работал. Стандартное посольское qui pro quo. Ему вообще достаются трудные кандидаты в друзья: в 2005 году его
назначили в Багдад подружиться с Ираком, который тогда сам с собой разобраться не мог. А после начала нынешних волнений Чамов начал с удвоенной силой защищать Каддафи от мятежников, американцев, ООН. Может быть, он даже пытался находить рациональное зерно в версии Каддафи о том, что восстание – дело рук «Аль-Каиды» и укуренных подростков. То есть выступать агентом влияния правительства своей страны, вернее, агентом, продвигавшим сотрудничество между Россией и Ливией и защищавшим общие геополитические интересы – как он их понимал. За что и поплатился. Хотя вопрос – за что именно.
Посол, который достал всех в администрации президента своей шифрованной агитацией и пропагандой, чинно, с соблюдением приличий удалился бы в сторону аэропорта, а не вылетел бы из столицы пулей. Поэтому возможен другой вариант. Я пишу здесь как блоггер, а не как репортер, то есть без фраз вроде «осведомленный, но пожелавший остаться неизвестным источник». Это мое обоснованное предположение, дедуктивный метод, элементарно Ватсон.
Дипломат – вздыхал один мой коллега по прежней работе – не инстанция принятия решений, он – VIP-почтальон. Это не личное прозрение одного госслужащего, это коллективное сознательное всех «и других официальных лиц». И добавлю от себя: дипломат – VIP-репортер. Теперь посольская журналистика для избранных – в максимальных за всю историю количествах – доступна всем на WikiLeaks. К разряду лучших репортажей можно отнести знаменитую «Дагестанскую свадьбу» кисти посла
Уильяма Бернса, персидскую миниатюру «Дочери султана Каримова в ночном клубе» американского посла в Ташкенте, жанровую сцену «Подпольный Хеллоуин в Саудовской Аравии» работы американского генконсула в Джидде или портрет в интерьере (натюрморт с персонажем?) Владислава Суркова работы того же Байерли.
Нельзя понимать этот процесс механически. Репортажи, которые посол шлет в центр как VIP-журналист, влияют на его высокопоставленных читателей и, соответственно, на те послания, которые они спускают ему как VIP-почтальону для передачи туземному правительству. Но горе человеку, когда он один из всего МИДа забудет о своих почтово-корреспондентских обязанностях и, увлекшись функцией «налаживания взаимовыгодных отношений», станет вести себя как политик. Именно это, а не просто усиленное лоббирование интересов Каддафи вразрез с данной установкой, подвело Чамова под опалу. Он мог опрометчиво и притом публично высказаться в Ливии. Что-то пообещать ливийскому руководству, а то и самому лидеру – например, что Россия не пропустит резолюцию в ООН. Возможно даже, что это обещание было дано при свидетелях. Давши слово, держись, не давши – крепись. Сказанное не воробей, вылетело – полезай в кузов. Рейс Тунис–Москва прибывает.
Сделав обещание, исходя из собственного понимания российской политики, он мог начать отчаянно, как говорят в МИДе, «продавливать» его осуществление. Давил, давил – а все без толку. Кремль действовал из высших геополитических соображений, посол – из интересов дружбы и сотрудничества с правительством Ливии, которому занес вверительные грамоты. Но ведь кто выше сидит, тому и карты в руки.
ПРДТЛ ТЧК
Могло быть и третье привходящее, но при определенном раскладе – решающее обстоятельство. Последняя капля яду для автора шифротелеграмм. Посол – он ведь объект не только внимательного изучения иностранных разведок, но и – как и прочие дипломаты – пристального и почтительного внимания службы внутренней контрразведки собственной страны. Отягчающим обстоятельством могло стать то, что посол на каком-то мероприятии с участием официальных правительственных лиц, на встрече, на обеде, на ужине, на завтраке, на переговорах, на пятничной молитве сказал что-то в сердцах о нынешней российской
внешней политике, власти, первом лице. А первому лицу ложатся на стол не только посольские, мидовские телеграммы, но и телеграммы разведки и контрразведки.
Вчера вечером возникла блоггерская версия о том, что Чамов бросил Медведеву в лицо слово «предатель». Ьлетадерп, претидатительти, прдтл – как-то так: потому что бросить слово он мог только в зашифрованном виде. То есть, прежде чем это легло бы на стол президенту, это получил бы зав. референтурой посольства (который при таком слове в такой адрес мог бы засомневаться и информировать резидента). Но еще больше напряглись бы на другом конце цепочки – те, кто расшифровывает, распечатывает, расписывает и разносит первому лицу. А впрочем, могли бы и принести: президент имеет право знать правду, пусть гонца иногда и вешают. Хотя, с большей вероятностью в телеграмме посла я представляю себе непарламентское выражение вроде «предательская позиция». Правда, редко случается и телефонный разговор первых лиц с с послами, но тут ничто на него не указывает.
ДВЕ ПЛОЩАДИ
Чамова в некотором смысле поддержал Путин, весьма
категорично осудивший и резолюцию 1973, и бомбардировки, и, отчасти, официальные заявления МИД. Но тут мы уже входим в святая святых, в спальню к богу, в будуар тандема. Туда пусть входят кремленологи. Задернем алтарную завесу и вернемся в место тоже священное, но не столь страшное – в пространство отношений между двумя площадями: Старой и Смоленской. Про это уже показывали фильм «Две башни» в геополитической саге «Властелин колец».
МИД и Управление по внешней политике администрации президента – эти две равноуважаемых семьи не хотят унять кровопролитья еще со времен, когда вторая семья называлась Международным отделом ЦК КПСС. Междоусобные бои усилились при позднем Горбачеве и после революции 1991 года. МИД – организация иерархическая, сословная, консервативная. Здесь в отношениях со странами предпочитают наследственную дружбу и наследственную вражду. И простую руководящую идею: все, что усиливает наших потенциальных геополитических соперников, ослабляет нас. Независимо от того, насколько благи соперника намерения, полезны дела, высоки идеалы.
Люди из Управления по внешней политике и вообще администрации президента снисходительно смотрят на мидовцев, почтальонов и корреспондентов. Ведь они – при августейшей персоне: знают прогноз погоды, куда подует ветер, куда направит стопы монарх, и мнят себя центром реальных внешнеполитических решений. Мидовцы, если им что-то не по душе, считают сотрудников Управления выскочками и снобами, а также людьми поверхностными, которым не достает полевой практики, и поэтому их решения поверхностны, взбалмошны, недальновидны.
Отсюда и упомянутый в моем прошлом посте диссонанс, а, может быть, полифония в игре нашего дипломатического рояля: в правой руке – партия судьбы, в левой – жалоб на судьбу. «В Москве с сожалением восприняли эту вооруженную акцию, предпринимаемую со ссылкой на поспешно принятую резолюцию 1973 СБ ООН», –
жалуется левая рука в лице представителя МИД
Александра Лукашевича. А правая рука в лице президента Медведева
отвечает граду (Путину) и МИДу: «Если сегодня пытаться бить себя крыльями по корпусу и говорить, что мы не понимали, что делали, это было бы неправильно, мы сознательно на это шли. Все, что происходит в Ливии, связано с безобразным поведением, которое осуществлялось руководством Ливии». То есть левая рука не ведает, что делает правая, зато правая точно знает, что она делает.
Партия Лаврова, как и партия всего МИДа, ближе к левой руке. Лавров при Медведеве давно порывался подать в отставку: новый президент – а это ведь он занимается внешней политикой, как нам вчера подтвердил пресс-секретарь премьера, – имеет право выбрать себе министра иностранных дел по душе. Но отставка не была принята. Впрочем, сейчас, в связи с Ливией произошли и другие отставки в МИДе, хотя и спокойные, и степенные по сравнению с Ливийской:
например, замминистра
Александра Салтанова, курировавшего ближневосточное направление. Так что если дойдет до второго медведевского срока, возможно, дойдет и до нового министра.