Здрасьте.
Основной спор идёт о том, что такое концепция - это цели или средства их достижения?
Если взглянуть на классическое определение
http://slovari.yandex.ru/~книги/БСЭ/Концепция/, то получается, что концепция - это целостное понимание...
Таким образом, если мы обладаем целостным пониманием в определённых рамках, то значит что мы можем плодотворно работать в этих рамках (области).
или что выражается в афоризме "каждый в меру своего понимания работает на себя, а в меру непонимания на тех, кто понимает больше.."...
Поэтому, концепция - это прежде всего понимание, а если мы понимаем какую-то область знаний, то мы можем решать проблемы в пределах этой области понимания...