|
Местный
Регистрация: 29.09.2009
Адрес: Москва
|
Банк России
Меня тут после вот этой новости http://www.dni.ru/economy/2009/11/16/179439.html заинтересовал вопрос , о том кто конкретно получает прибыль от деятельности Банка России. Помогите разобраться.
В ноябре 1991 г. в связи с образованием Содружества Независимых Государств и упразднением союзных структур ВС РСФСР объявил Центральный банк РСФСР единственным на территории РСФСР органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования экономики республики. На него возлагались функции Госбанка СССР по эмиссии и определению курса рубля. ЦБ РСФСР предписывалось до 1 января 1992 г. принять в свое полное хозяйственное ведение и управление материально-техническую базу и иные ресурсы Госбанка СССР, сеть его учреждений, предприятий и организаций.
20 декабря 1991 г. Государственный банк СССР был упразднен и все его активы и пассивы, а также имущество на территории РСФСР были переданы Центральному банку РСФСР (Банку России). Несколько месяцев спустя банк стал называться Центральным банком Российской Федерации (Банком России).
полное хозяйственное ведение - смотрим Гражданский Кодекс гл.19
Статья 298. Распоряжение имуществом учреждения
1. Частное или бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным закрепленным за ним имуществом автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
2. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе
Статья 299. Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления
1. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
2. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
Возникает вопрос. Как распределяется прибыль от деятельности Банка между собственником имущества и юридическим лицом , которое управляет Банком России?
Далее смотрим ФЗ о Банке России от 27 июня 2002 года
Статья 2. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. В соответствии с целями и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России. Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия Банка России не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России - по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами.
Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных доходов.
То есть государственное имущество : здания , золотовалютные запасы , уставной капитал (3 млрд. рублей) это всё так и осталось, типа народное
Статья 3. Целями деятельности Банка России являются:
защита и обеспечение устойчивости рубля;
развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;
обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.
Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.
Здесь вроде , тоже всё понятно. А что имеют руководство Центрального Банка за своё «хозяйственное ведение» или какие доходы идут на расходы Банка ?Смотрим ст.11
Статья 11. Прибыль Банка России определяется как разница между суммой доходов от предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона банковских операций и сделок и доходов от участия в капиталах кредитных организаций и расходами, связанными с осуществлением Банком России своих функций, установленных статьей 4 настоящего Федерального закона.
Статья 46. Банк России имеет право осуществлять следующие банковские операции и сделки с российскими и иностранными кредитными организациями, Правительством Российской Федерации для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом:
1) предоставлять кредиты на срок не более одного года под обеспечение ценными бумагами и другими активами, если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете;
2) покупать и продавать государственные ценные бумаги на открытом рынке; 3) покупать и продавать облигации, эмитированные Банком России, и депозитные сертификаты;
4) покупать и продавать иностранную валюту, а также платежные документы и обязательства, номинированные в иностранной валюте, выставленные российскими и иностранными кредитными организациями;
5) покупать, хранить, продавать драгоценные металлы и иные виды валютных ценностей;
6) проводить расчетные, кассовые и депозитные операции, принимать на хранение и в управление ценные бумаги и другие активы;
7) выдавать поручительства и банковские гарантии;
8) осуществлять операции с финансовыми инструментами, используемыми для управления финансовыми рисками;
9) открывать счета в российских и иностранных кредитных организациях на территории Российской Федерации и территориях иностранных государств;
10) выставлять чеки и векселя в любой валюте;
11) осуществлять другие банковские операции и сделки от своего имени в соответствии с обычаями делового оборота, принятыми в международной банковской практике. Банк России вправе осуществлять банковские операции и сделки на комиссионной основе, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами
Здесь конечно должен быть Устав как у любого юридического лица, в нём должно прописываться, как распределяется прибыль между собственником и допущенному к хозяйственному ведению, но я нашел Устав только от 24 июня 1991 г( утратил силу). В этом Уставе есть статья 29
СТАТЬЯ 29. ПРИбЫЛЬ БАНКА РОССИИ И ПОРЯДОК ЕЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ Прибыль является показателем финансовых результатов деятельностиБанка России. Прибыль Банка России, остающаяся после ее распределенияПрезидиумом Верховного Совета РСФСР, поступает в распоряжение БанкаРоссии. Банк России ежегодно до 1 мая утверждает распределениеуказанного остатка прибыли и смету своих расходов и представляет ихВерховному Совету РСФСР в порядке, установленном Президиумом ВерховногоСовета РСФСР. Банк России и его учреждения, предприятия и организацииосвобождаются от уплаты всех видов государственных и местных налогов,сборов и государстве иных пошлин. Часть прибыли Банка России, оставляемая в собственности еготрудового коллектива, распределяется в порядке, определяемом Советомдиректоров Банка России, и может быть использована для приобретенияакций Банка внешней торговли РСФСР и Сберегательного банка РСФСР
То есть получается, что руководство Банка России или стоящие за ними кланы «элитных» у которых находится в хозяйственном ведении имущество Банка России получают единолично огромные прибыли и фактически управляют экономикой России? Или я в чём-то ошибаюсь?
|