КОБ - в жизнь
 

Предлагаю подумать всех над такой темой.
Предположим, вас с понедельника назначают (или избрали) главой администрации какого-нибудь населённого пункта. Примерное его описание:
- население - около 3000 человек
- есть как жилой сектор в "деревенских" домах, так и 15 домов 5-тиэтажек
- есть школа
- детсада нет
- нет поликлиники (больницы), только фельдшерский пункт
- раньше народ работал на местном заводике (не важно - что делали), 5 лет как завод не работает, люди ездят на заработки кто куда
- до райцентра - 30 минут на автобусе, пусть ещё будет электричка
- местная котельная работает на газе
- 3 магазина, частники
- есть кафешка, торгующая водкой в разлив и пивом
- клуб давно сгорел, библиотеки-дискотеки нет
- на весь посёлок 1 участковый полиционер
- бюджет, выделяемый сверху - путь 500.000 в месяц НА ВСЁ (з/п, налоги, электричество, мусор, бензин и т.п.)

Какие будут ваши действия на посту главы? И, как говорится, КОБ вам в помощь!

А местные предприниматели есть? Если есть то сколько и чем занимаются?
Какой бюджет поселения?
Есть ли с/х земли?
Короче уточните вводные.

Толи я не внимательно читал, толи автор уже скорректировал вводные.:)
Ну да ладно:

1. Предложил бы всем предпринимателям и частным лицам создать потребительское общество (ПО), естественно при активном участии администрации поселения в его деятельности.
2. Совместно со всеми участниками наметили бы список товаров и услуг, которые может производить ПО своими силами.
3. Передал (сдал в аренду на льготных условиях или в качестве паевого взноса от администрации) в распоряжение ПО все имеющиеся в наличии и не используемые с/х земли, здания, оборудование и т.п.
4. Планомерно стали бы развивать деятельность ПО, сначала торговлю с производством наладили бы (исключая алкоголь и табак), потом по мере возможности открыли бы детсад и больницу.

Интересно, я как раз думал на подобную тему:
Мысль была такая - учредить ПО совместно с предпринимателями, в складчину построить (купить) здание торгового центра и пригласить еще предпринимателей не в качестве арендаторов, а в качестве членов ПО и постепенно развивать деятельность этого ПО.

Сейчас на тестовой базе 1С моделирую деятельность ПО с различными сценариями, номенклатурой, ценами и пр.

Мондрагонская кооперативная корпорация.
Подробнее, например, здесь - http://www.sokolovorot.ru/Mondragonskie.htm

Интересно!
Еще бы до назначения хорошо было бы знать историю места назначения и людей. Я уверен, найдется то, чем можно гордиться и что определяет лицо малого отечества. Это важно, это способно поднять первоначально дух поселения, так понимаю деградационного. После назначения определиться с группой опоры: 8-10 человек достаточно. Группа способная работать не за интерес, а выполняя свой внутренний долг. Хорошо бы, что бы люди могли самостоятельно писать (статьи в смысле). Их усилиями формируется информационное пространство особого качества путем построения механизмов соревнования и партнерства, а не борьбы и уничтожения.
Редакционная политика такого СМИ строится по принципу «СМИ вопроса», а не «СМИ ответа». Здесь важно иметь обученный редакторский тандем и формировать ядро энтузиастов, развивающих сеть народных корреспондентов. Цель их деятельности - искать позитивные примеры, транслировать постановку вопросов, привлекать к поиску ответов, организовывать рейтинги лучших решений, реализовывать функцию общественного признания. Таким образом, газета - это орган поиска ответов на вопросы, орган координации такой деятельности (организация проектных групп, групп по разработке требуемых процессов, организация «грантовых» конкурсов по проблемам). Цель редакторского тандема в этих условиях - гарантировать итоговый позитивный настрой аудитории, создание внутренней мотивации к самостоятельной деятельности, праздничного настроения, дух всеобщего энтузиазма, настрой на жизнь. Газета берет на себя функции координации «отозвавшихся» будущих участников деятельности. Их задача в выбранном режиме, раз в неделю, в декаду в месяц (ежедневно не осилят, но идеально бы) выдавать местное микро СМИ. Формат СМИ от наличных возможностей. Самое простое восстановить ГО оповещение.
Следующий шаг, используя микро СМИ затеять серьезный разговор о будущем селения. Создать будущий позитивный образ селения. Принцип окончания работы над образом – до последнего несогласного. Перед началом работы следует поставить черту старым обидам и счетам, иначе эмоции возьмут верх.
Выбрать те мероприятия повышения качества жизни, для которых не требуется финансовых ресурсов или их минимальное количество. Начать их реализацию.
В процессе дискуссии над образом будущего поселения выявить - общие ценности, без которых жизнь не имеет смысла, выявить, то чем могут селяне помочь друг другу. Общность всегда взаимообмен. В нашем случае он должен быть обменом справедливым. Начать налаживать этот обмен с информационного обмена. Это будет поставлять материал для СМИ.
Организовав такой орган получите
1 инструмент формирования общественной среды нужного ПОЗИТИВНОГО качества, 2. Орган постановки и решения задач общественного уровня значимости, 3 орган стимуляции и мотивации нужных позитивных перемен 4. Орган общественного порицания.
Дальше?

Добавляю информацию:
- сельхозземель нет, это - посёлок, только "земли поселений", на которых можно строить что-нибудь
- на балансе нет производственного ничего, даже помещений, только бывшие магазины и кафе (про них уже писал)
- предприниматели - только торговля, 3-4 человека, лавочники мелкие, 1 покрупнее пусть будет - сам построил здание магазина продуктового
- есть предприниматель на бывшем заводике, но завод встал и стоит, и стоять будет. Там остались только стены, от старого производства ничего не осталось, даже лом вывезли.
- жилой фонд в посёлке сильно изношен, около сотни людей вообще в бараках живут
- коммунальные службы - районные, к поселковой администрации отношения прямого не имеют
Прошу учесть, что посёлок - виртуальный. Хотя прототип есть (и не один, я думаю)

Первые идеи:
1. потребобщество
2. местное СМИ

Сразу вопросы:
По 1-му: чем заманить людей, какие выгоды, что это им даст, какие вложения от них, зачем? "Пошёл в магаз и купил чё надо. Нах этот колхоз?"
В складчину купить торговый центр? Миллионов за 5-7? (это площадью 100 кв. м.) Откуда такие деньги? И никто не будет "в складчину". "Дураков нет, мы тебе деньги, а ты потом нас кинешь?"

По 2-му: регистрация, тиражирование, распостранение, оборудование,
8-10 человек писать чтоб умели? Тандем редакционный? У них на носу скоро картошку сажать, деньги где-нибудь занять до зарплаты. За день накувыркаешься, вечером тяпнешь - и в ящик упёрся. А гордится есть чем, заводик был основан в 1810 году. Дак об этом забыли уже.

Я может излишне чёрных красок добавляю. Только оно так ближе к реальности. Так что не пугайтесь. Всегда "переиграть" можно. Не то что в жизни.

А где картошку сажают?
Лазерный принтер? Так купи с первой начальственной получки. Остальное тоже не серьезно.

Виртуальное не значит вертлявое.

Дальше будем?

Если нет производства и сельского хозяйства, то нет и возможности выжить поселку. Рано или поздно все, кто не сдох от водки, свалят в райцентр. Может, и к лучшему.
Но если стоит вопрос о сохранении поселения, то первоочередная задача это запустить производство. Это даст рабочие места, даст налоги.
Если нет своих денег, то хотим мы того или нет, но надо привлекать зарубежных инвесторов. Пусть строят свои заводы у нас. Мы их потом все равно национализируем.

Как привлечь инвесторов:
1) Выкупить заводик у нынешнего собственника. При этом максимально использовать административный и партийный ресурс, чтобы он особо не упирался.
2) Если есть завод - значит к нему подведены коммуникации (электричество, газ, водопровод). Причем в достаточно больших объемах. Необходимо оценить их состояние и, по возможности, привести в более-менее работоспособный вид. Оценить возможность их увеличения - она должна быть, если нет других производств.
3) Оценить состояние подъездных железнодорожных и автомобильных путей. Всеми правдами и неправдами выбить из области финансирование на их ремонт.
4) Активно искать инвесторов. Завести необходимые связи в областном министерстве промышленности. Заводить связи в деловых кругах области и федерального округа.
5) Создать "инвестиционную карту". Например, так - http://melekess-adm.ru/invest/Proizv.html
6) На переговорах с инвесторами обещать полное и всевозможное содействие со стороны администрации, отсутствие проволочек с регистрацией. Ни в коем случае не просить взяток!!! В договоре продажи завода четко прописать сроки запуска производства и выхода на проектную мощность.
7) Оценить привлекательность земель поселения для индивидуального жилищного и садово-дачного строительства. При положительном решении - выделить под это дело земли. Искать серьезных девелоперов под застройку поселка.

Ну как-то так. наверно.

Это моя любимая тема, только начинались они в 1946, с церковно приходской школы. После войны, без работы, не имея образования. Католический священник получил назначение в этот приход. Он всего лишь не остался без участным к судьбам селян. Сплотил вокруг церкви, вселил надежду, уверенность в свои силы. Совместно наладили взаимопомощь. Первое время производя для себя. Это все есть на их сайте, только на испанском. Хотя это сейчас не препятствие.
Так вот, цитирую приведенную ссылку.
То есть определяющее значение имеет не производство, а сбыт, которым по долгу и серьезно занимаются. Как в их так и в нашем рассматриваемом случае возможно обеспечить базовый заказ предприятию, тоесть его безубыточность , закрывая потребности населения поселка.
Это принципиальный момент, наука сегодня должна быть собственной, а не покупной.

Это важно и очевидно.
То есть этот опыт говорит о том, что при желании наработки Советского союза (планирование производства, планирование развития, проектный метод реализации общих задач и т.д.) можно разворачивать в любой социальной среде и с группой начиная от приведенной в примере.

Хреново, что с/х земель нету - толку от такого посёлка тогда будет мало, разве что старое производство реанимировать. А что там кстати производили?
Частники хотя бы скотину держат?
Может хоть в теплицах есть возможность выращивать что-то?

Если газ, вода и электричество в поселке есть, то можно хотябы в деятельность ПО включить обслуживание ЖКХ, подвести к частным домам газ, воду. Конечно если у людей заработки в городе достаточные.

На сайте http://tvoidom.galaxyhost.org/page.php?id=46 есть книга "Потребительская кооперация в поселениях" там на все Ваши вопросы есть ответы, не хочу копипастить сюда, проще книгу прочитать и возможно многие будущие вопросы отпадут.
А если коротко то выгода в кооперации состоит в том, что члены кооператива приобретают товары по оптовым ценам, отчисляя только членские взносы на содержание кооператива, ПО освобождено от уплаты части налогов, ну и еще много чего полезного.
Только без производства в этом поселке хреново будет, на одной торговле его не поднимешь.

Про торговый центр - это я свои мысли вслух, к данному делу не относится - это больше к городу.