Это только частность кадровой политики.

Не согласен - всё с точностью до наоборот. Это основа, а всё остальное - это лишь частности, а вернее - проявления научно-методологического обеспечения образования. Ведь управленцы нужны везде (НКО, самодеятельность и т.д.), а не только государству и бизнесу.

Слово "частность" ошибочно воспринимать в качестве оскорбления. . .
Основа - это тоже часть целого.
Мотор - основа автомобиля. Однако же, мотор ездить не умеет.
Кроме того, автомобиль с горы некоторое время и без мотора может ехать. А в пропасть - даже лететь без крыльев.

Посмотрите работу ВП "Кадры решают всё" (Принципы кадровой политики: государства, "антигосударства", общественной инициативы)