Форум "Осознание" - Концепция Общественной Безопасности

Цитата:

Накануне произошли перестановки в правительстве региона. Они были вполне ожидаемы, учитывая ту скорость, с которой был внесен и принят закон «О поправках в Устав Тульской области».

Напомним, этим документом учреждается новая должность – первый заместитель губернатора Тульской области.

И вот во время оперативного совещания губернатор озвучил изменения в структуре правительства.

Во-первых, Юрия Андрианова все же отправили в отставку (мы, кстати, предсказывали такой вариант развития событий). Старожил тульского правительства ушел тихо и без скандалов. Вряд ли его уход кого-то удивил. Ждали давно.

Во-вторых, и это тоже очень важно - контрольный комитет переходит в непосредственное подчинение Губернатора Тульской области»,- говорится в пресс-релизе пресс-службы правительства региона.

Напомним, последний раз он был подчинен губернатору еще во времена Вячеслава Дудки. Правда, тогда был контрольно-правовой комитет. Своим решением губернатор явно решил подчеркнуть значение этого органа. Вероятно, комитет усилит свое влияние и возможно даже будет увеличен его штат.

Кстати, Контрольное управление Президента РФ подчинено напрямую ему, поэтому аналогичное подчинение на региональном уровне вполне закономерно.

В-третьих, первым заместителем Губернатора – председателем правительства Тульской области назначен Валерий Шерин.

В его обязанности войдут организация деятельности правительства региона, обеспечение эффективной работы органов исполнительной власти.

Валерий Шерин будет осуществлять непосредственный контроль строительной и жилищно-коммунальной сфер, а также координировать деятельность министерства финансов. Последнее его главная задача. Цель, обозначенная губернатором, чтобы правительство работало как часы, как единая команда.

Для Валерия Шерина - это существенный шаг вперед и от того, насколько он сможет справиться с поставленной задачей , зависит его будущее. Успех на посту предправительства - прямой пусть к губернаторству здесь (в случае, если Алексей Дюмин уйдет на повышение, как все ему прочат) или в другой губернии, тем более что в президентском резерве Шерин уже давно. Но и задача у него не простая. Заместителей губернаторов согласно новой структуре стало больше, а значит роль председателя меньше.

Структурные изменения в правительстве региона начались с того, что губернатор ввел должность еще одного первого заместителя, обозначив произошедшие структурные изменения, внесенные в соответствии с Указом.

«В целях успешного выполнения стратегических задач развития, поставленных перед регионами Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным в Указе №204 от 7 мая, в состав правительства введена должность первого заместителя Губернатора Тульской области, на которую назначен Вячеслав Федорищев.

Первый заместитель Губернатора будет координировать весь экономический блок, вопросы развития предприятий, в том числе в сфере агропромышленного комплекса.

У многих может возникнуть вопрос относительно двойного подчинения министров экономического блока: Шерину и Федорищеву.

Но здесь губернатор четко обозначил приоритеты каждого из первых заместителей: Шерин -взаимодействие министерств всего правительства, Федорищев – экономика региона. В принципе, история с двойным подчинением была и в прошлой структуре и это не мешало работать. Юрий Андрианов, по сути, не вмешивался в дела экономического блока, возможно за исключением промышленности.

Также обращает на себя внимание тот факт, что сфера ответственности Федорищева увеличилась, добавилось сельское хозяйство, а Миляев из зампредов, который подчинялся председателю правительства, стал зампредом двойного подчинения.

В целом в новой структуре 6 замов губернатора (подчиняются непосредственно губернатору) и 5 зампредов правительства (подчиняются председателю правительства региона). В старой структуре было такое же число заместителей.

Заместитель губернатора Сергей Егоров, которого многие уже начали списывать со счетов, резко усилил свои позиции. Он будет курировать вопросы имущественных и земельных отношений, природных ресурсов, охраны окружающей среды, а также состояния дорожной сети и транспортного обслуживания. То есть, очень ресурсоемкие направления и то, что ему их поручили - явный знак доверия. Об этом же свидетельствует и то, что в последнее время в отсутствие Юрия Андрианова именно Егоров подписывал правительственные документы.

На должность заместителя председателя правительства – министра внутренней политики и развития местного самоуправления назначен Антон Агеев. Это конечно рост, но рост вместе с ростом своего непосредственного начальника Валерия Шерина.

С учетом важности для жителей социальных вопросов глава региона принял решение разделить социальную сферу на два блока.

Демография, спорт, культура, вопросы труда и занятости, а также активного долголетия будут закреплены за Мариной Левиной. Вряд ли это усиление позиций. В министерствах работают опытные и влиятельные руководители, а, главное, работают они долго и, судя по тому, что до сих пор работают, их деятельность оценивают в правительстве положительно.

Координацию молодежной политики, образования и здравоохранения будет осуществлять Оксана Осташко. Она назначена на должность заместителя председателя правительства. Осташко справилась с образованием, реформировав его на порядок тише, чем реформировали здравоохранение, поэтому ее «акции» явно выросли в новом правительстве. Губернатор явно продемонстрировал ей доверие, поручив курировать находящуюся в болезненном состоянии со времен Ольги Аванесян отрасль здравоохранения.

Стоит заметить, что Юлия Вепринцева явно понижена в статусе – из замов председателя в просто министра.

Если же смотреть на структуру в общем, то она не простая, но при этом достаточно логичная. Молодые технократы, проявившиеся себя в первые годы правления Алексея Дюмина, получили дополнительные полномочия, чтобы себя реализовать, при этом удалось избежать революционных перетрубаций, которые, безусловно, выбили бы правительство из работы.

Похоже, копируется схема руководящих уровней областной власти времён СССР. Губернатор вместо Первого секретаря обкома, как представителя государственной власти. И два Зама - Второй и Третий. Но в целом схема проверенная и устойчивая... И немаловажно, что создана предпосылка для работы "социальных лифтов".

Как губернаторы-новички борются за народную любовь: Снижают цены на бензин, отменяют мигалки и читают стихи
Алексей ИВАНОВ

Цитата:

Скрытый текст:

Кстати, ровно на следующий день на крупнейшую в крае сеть АЗС пришли с обысками силовики. Совпадение? Ну вы поняли...

Комментарий политолога

Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентсва политических и экономических коммуникаций:

Они не клоны

- Кремль сегодня намеренно формирует новое поколение губернаторов. Это люди со специальной подготовкой, часто - прошедшие школу федеральных министерств. Им, как правило, 40 - 50 лет, но есть исключения. Главные качества - работоспособность, стрессоустойчивость, эффективность.

Расхожая шутка, что в Кремле чуть ли клонируют губернаторов, не имеет ничего общего с действительностью. Новые губернаторы - это не андроиды, а совершенно разные люди со своим стилем управления и общения с населением. И это прекрасно.

Сегодня губернатор не обязан быть по-настоящему харизматичным политиком по типу Александра Лебедя, но умение ясно выступать на публике - обязательно.