Все правильно. "Экономический приоритет" не означает буквально "давление капитализма на неразвитые страны с помощью денежных рычагов". Мало того, это может быть даже не "давление" в виде агрессии, если "приоритет" применим к родной системе, а не чужой. В таком случае это просто средство управления, а не давления. В 4-й приоритет входят любые средства управления, имеющие в своей природе экономику - это может быть кредитование, протекционизм/открытость экономики (пошлины на импорт/экспорт, эмбарго, ограничения), искусственная инфляция, процентные ставки, и т.д. Все, что имеет отношение к процессам обмена благ в обществе и денежным потокам.
Что же касается "приоритетности приоритетов"
, то у них есть иерархия, и они ранжируются по двум параметрам - "мощность воздействия" и "скорость воздействия".
Чтобы было понятнее, привожу картинку из какого-то антиалкогольного материала (опять же, не обращаем внимание на "жесткую конкретизацию" примеров в приоритетах):
