Ошибка рекламы «Здравмаг»!
Вернуться   Форум "Осознание" - Концепция Общественной Безопасности > Дневники > Sirin
ЗДРАВМАГ.РФ | МОЙ ПЛАКАТ | ТОРРЕНТ - ТРЕКЕР | ВСЕ РАБОТЫ ВП СССР
Предложение об участии в финансировании нашего проекта Подробнее...

Оценить эту запись

Коронавирусн е законы с точки зрения правопримене ия

Запись от Sirin размещена 11.04.2020 в 19:45

Всё это, конечно, хорошо и красиво, но юрист, если он с большим стажем, должен хорошо понимать разницу между "законностью вынесения постановления по делу" и "целесообразностью такого вынесения", которая для судей является превалирующей категорией (по утверждению судьи Новикова Д.В., например).

Законность это хорошо изамечательно.
Но выносят не потому, что законно, а потому, что так сказал председатель суда, который получил соответствующее указание.

Цитата:
Дело № 5-540/2020

(23RS0037-01-2020-001908-51)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 02 апреля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Головин А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденном по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношенииОглы Альбины Салаватовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту пребывания по адресу <адрес>, безработной,

УСТАНОВИЛ:

Оглы А.С. совершила административное правонарушение – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Так, из протокола об административном правонарушении №18-423552 от 02.04.2020 г., составленного инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Новороссийску, следует, чтглы А.С. 02.04.2020 г. в 09 часов 30 минут по адресу г. Новороссийск,ул. Чайковского, д. 1 (сквер им. Чайковского) в нарушение Постановления главы Администрации Краснодарского края № 178 от 30.03.2020 г., Постановления главы Администрации Краснодарского края № 185 от 31.03.2020 г. находилась в общественном месте не по месту проживания (пребывания), в период объявленного карантина новой коронавирусной инфекции CОVID-2019.

В судебное заседаниеОглы А.С. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд посчитал возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом от 31.03.2010 г. №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. №68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 г. №7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. по 05 апреля 2020 г., в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанном Постановлении №185 от 31.03.2020 г. случаев.

Из объясненияОглы А.С. и протокола об административном правонарушении следует, что она торговала сигаретами в сквере им. Чайковского в г. Новороссийске02.04.2020 г. в 09 часов 30 минут.

Следовательно, данная гражданка в нарушение установленных ограничительных мероприятий не находилась по адресу проживания (пребывания) в период карантина, введенного на территории Краснодарского края, в отсутствие уважительных причин либо наличия исключительных обстоятельств, указанных в Постановлении губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185.

ВинаОглы А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.04.2020 г. и другими материалами дела в их совокупности, а именно: рапортами сотрудников полиции, объяснениями свидетелей, фотоматериалом.

Таким образом, в действияхОглы А.С. содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о том, что в отношенииОглы А.С. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ПризнатьОглы Альбину Салаватовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по месту пребывания по адресу <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УМВД России по г. Новороссийску, ИНН 2315061385, КПП 231501001,р/с 40101810300000010013, банк получателя: Южное ГУ Банка России по КК, ОКТМО 03720000, БИК 040349001, КБК 188 116 01061010003140; УИН 18880423200184235528.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Головин А.Ю.
Размещено в Без категории
Просмотров 500 Комментарии 4 Редактировать метки Отправить другу ссылку на эту запись
Всего комментариев 4

Комментарии

  1. Старый комментарий
    Аватар для Sirin
    Цитата:
    Хостинский районный суд (наш любимый)
    5-251/2020 15:21 ПРАВОНАРУШЕНИЕ: Алексеева Екатерина Николаевна - КоАП: ст. 6.3 ч.2 Ткаченко С.С. Вынесено постановление о назначении административного наказания
    Постановление не опубликовано
    Цитата:
    По информации МВД России, более 500 человек привлечены к административной ответственности за нарушение режима самоизоляции.

    Так, статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для граждан за нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

    В случае неисполнения предписаний органов Роспотребнадзора об изоляции (самоизоляции) граждане могут быть привлечены к ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с наложением штрафа
    https://www.1sn.ru/243343.html.
    И вот свежачок:
    Цитата:
    КоАП РФ Статья 20.6.1. Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения
    (введена Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ)

    1. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -
    влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

    2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
    влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
    Так что "нарушение правил поведения", которые написали тебе власти, теперь стоит примерно тридцаточку.
    Норма бланкетная, то есть, какие именно это правила поведения - сидеть дома до посинения, или там, два раза "КУ" делать при встрече с полицейским - это уже решают власти, по обстановке.

    Согласно п. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП, дела об административных правонарушениях, предусматривающие наказание в виде административного приостановления деятельности (то есть ч.2 и ч.3 ст. 6.3), рассматриваются районными суда.

    ⚠ Однако, нарушая указанный порядок, дела по ч.2 ст. 6.3 рассматриваются в незаконном составе суда — мировыми судьями.

    ▶ Все постановления, вынесенные мировыми судами, являются незаконными и должны быть отменены.
    Протоколы по ст.20.6.1 КоАП РФ имеют право составлять полицейские либо сотрудники МЧС. Данную категорию дел будут рассматривать мировые судьи.

    Очевидно, что граждан также будут привлекать к ответственности по ч.1 ст. 19.4 (неповиновение законному распоряжению лица, осуществляющего государственный контроль (надзор), максимальный штраф — 1​ 000 рублей).
    ✍ Протоколы по таким делам имеют право составлять сотрудники полиции либо Роспотребназдора, а подсудны они также мировым судьям.

    Первый протокол по новым статьям КоАП выписали ночью 1 апреля, через полтора часа после вступления в силу поправок. Мировая судья из Уфы Анфиса Валиуллина положила начало странностям при воплощении новых правил по самоизоляции. И дело даже не в турбоскорости наказания для уфимца, который вышел перепарковать машину во дворе и встретил полицейский наряд. Результат — протокол по статье 6.3 ч.2 и 15 тысяч рублей штрафа.
    «Есть немалые сомнения в том, что сотрудники полиции, составлявшие протокол, смогли бы, будь у гражданина в суде адвокат, объяснить, насколько указ главы республики от 18 марта с изменениями от 31 марта соответствует федеральному закону». «Часть включенных в указ ограничений получила легальное обоснование лишь 1 апреля, а часть по-прежнему противоречит Конституции РФ.
    Запись от Sirin размещена 11.04.2020 в 19:46 Sirin вне форума
  2. Старый комментарий
    Аватар для Sirin
    Притом применение ч.2 ст.6.3 к гражданам очень спорно. В частности, такие разъяснения дали

    Цитата:
    помошник прокурора:
    В случае со статьёй 20.6.1 речь идёт о нарушении правил поведения именно при введении режима повышенной готовности (как у нас), не санитарных норм, и это является правонарушением против общественного порядка и общественной безопасности.

    К примеру, если гражданин нарушает постановление санврача о карантине — это статья 6.3, а если прогуливается в парке, жарит шашлыки в компании и прочее, то есть не соблюдает постановление главы администрации о режиме повышенной готовности и самоизоляции, то это статья 20.6.1 КоАП, — отмечала Ольга Каширина.
    Цитата:
    Нарушение режима самоизоляции со стороны россиян будет подпадать под правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в главе 20 КоАП, — разъяснял замглавы комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Рафаэль Марданшин.
    Запись от Sirin размещена 11.04.2020 в 19:57 Sirin вне форума
  3. Старый комментарий
    Аватар для Sirin
    Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации"
    Утверждены
    постановлением Правительства
    Российской Федерации
    от 2 апреля 2020 г. N 417

    ПРАВИЛА
    ПОВЕДЕНИЯ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ
    И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ
    ГОТОВНОСТИ ИЛИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

    1. Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
    2. При получении сигнала оповещения и (или) экстренной информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам необходимо немедленно прослушать информацию об алгоритме действий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, передаваемую в рамках трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, либо ознакомиться с такой информацией, передаваемой коротким текстовым сообщением по сети подвижной радиотелефонной связи. При невозможности ознакомления с такой информацией гражданин должен обратиться в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования либо по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112".
    3. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:
    а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
    б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);
    в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
    г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;
    д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.
    4. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:
    а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта;
    б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону;
    в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;
    г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;
    д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.
    5. При получении сигнала оповещения и (или) экстренной информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации организации незамедлительно оповещают об этом своих работников и иных граждан, находящихся на территории организации.
    6. В зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации:
    а) обеспечивают проведение эвакуации с территорий организаций работников и иных граждан, находящихся на их территориях, а также оказывают содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в проведении эвакуационных мероприятий с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации;
    б) предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях;
    в) проводят мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности своих работников в чрезвычайных ситуациях;
    г) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    д) приостанавливают свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях.
    7. Организации обязаны своевременно представлять в органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
    Запись от Sirin размещена 11.04.2020 в 21:23 Sirin вне форума
  4. Старый комментарий
    Аватар для Sirin
    Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
    Статья 4.1. Функционирование органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
    д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
    Статья 11. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
    м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.
    Запись от Sirin размещена 12.04.2020 в 00:38 Sirin вне форума
 

Часовой пояс GMT +3, время: 06:34.


Здравмаг.рф - магазин духовного и физического здоровья! Rambler's Top100